Rapporto sui risultati

Secondo gli studi dell’Observatoire Valaisan du Tourisme il numero degli oggetti offerti su Airbnb è in continuo aumento. Da questa economia sommersa possono crearsi delle zone d’ombra che costituiscono un pericolo per la sicurezza pubblica. Inoltre, lo Stato perde sostrato fiscale.

FER: lo scopo della legge non è permettere ai conduttori di ricorrere alla sublocazione per farsi trasferire il contratto ed evitare così eventuali cambiamenti della pigione, senza che il conduttore principale abbia l’intenzione di tornare a vivere nella cosa locata. Per evitare questa pratica in uso sarebbe sensato proteggere di più il locatore richiedendo il consenso scritto prima di ogni sublocazione ed esigendone i motivi. Si propone quindi la seguente integrazione dell’articolo 262 capoverso 1 CO: «Il conduttore può sublocare in tutto o in parte la cosa con il previo consenso scritto del locatore.»

5.1.1.3 Articolo 262 capoverso 2 CO: sublocazione

5.1.1.3.1 Cantoni

LU: rispetto alla norma in vigore, la nuova disposizione comporta un onere formale aggiuntivo le parti. Tuttavia, in caso di controversia legale entrambe le parti hanno il vantaggio di poter dimostrare la fattispecie con delle prove. Il capoverso non è però coerente: se in futuro dovesse valere la forma scritta, essa dovrebbe essere coerentemente vincolante. Se le parti potessero ricorrere a un accordo scritto al fine di derogare all’obbligo della forma scritta per la richiesta di sublocazione, il problema probatorio continuerebbe a sussistere.

OW: grazie alla chiara formulazione dell’articolo 262 capoverso 2 lettera a, in caso di sublocazione il locatore ha il diritto di sapere chi sono i subconduttori. Tale pratica potrebbe quindi provocare meno problemi.

ZG: la forma scritta offre sostanzialmente una maggiore certezza del diritto.

SO: la forma scritta per la richiesta di sublocazione è accolta favorevolmente. Dal punto di vista del diritto probatorio, l’esigenza della forma scritta costituisce un vantaggio sia per il locatore che per il conduttore. È anche sensato che il contenuto della richiesta di sublocazione sia stabilito per legge e che il locatore non abbia il compito di domandare al conduttore la resa delle condizioni contrattuali del rapporto di sublocazione.

AG: l’articolo 262 capoverso 2 CO proposto è coerente.

TI: l’introduzione del principio della richiesta scritta di sublocazione da parte del conduttore indicando le condizioni di sublocazione è auspicabile per evidenti ragioni di chiarezza e di prova in caso di contenzioso. Siccome le modifiche proposte permettono alle parti di chiarire già da subito i termini della sublocazione, verosimilmente si potranno evitare conflitti successivi tra locatore e conduttore, come pure problemi per il subconduttore conseguenti a tali controversie.

GE: la chiarezza auspicata con l’introduzione del consenso da parte del locatore e la risultante garanzia della presentazione di prove sono accolte favorevolmente. Le modifiche proposte (art. 262 cpv. 1–3) contribuiscono a contrastare le attività dei cosiddetti «marchands de sommeil», che fanno della situazione precaria di determinate fasce della popolazione un affare illegale e non dignitoso. Per quanto riguarda le esigenze formali, il Cantone appoggia l’imposizione di prescrizioni identiche per entrambe le parti.

GR: se fosse inevitabile, il Governo cantonale potrebbe eventualmente dichiararsi d’accordo con il capoverso 2. Le disposizioni in esso contenute sono molto simili a quelle in vigore al momento e migliorano in parte le condizioni dei locatori.

5.1.1.3.2 Partiti rappresentati nell’Assemblea federale

PLR: l’esigenza della forma scritta per la richiesta di sublocazione e per il relativo consenso rende i rapporti più chiari. In caso di un eventuale contenzioso, entrambe le parti riescono a presentare delle prove con più facilità, fatto che aumenta la certezza del diritto a favore sia del conduttore che del locatore.

UDC: la forma scritta obbligatoria per il consenso del locatore e la richiesta di sublocazione presentata dal conduttore, le indicazioni previste per quest’ultima, nonché l’ampliamento dei motivi di rifiuto pongono requisiti precisi da soddisfare per ottenere l’autorizzazione a sublocare.

5.1.1.3.3 Altre organizzazioni interessate

HEV: la forma scritta per la richiesta di sublocazione e per il relativo consenso dà luogo a rapporti chiari, in caso di contenzioso facilita la presentazione di prove e contribuisce alla certezza del diritto. Ciò è nell’interesse di tutte le parti che agiscono in buona fede.