Rapporto sui risultati

Modifica della legge sulla protezione dell’ambiente Rapporto sui risultati della consultazione

Il pagamento retroattivo delle indennità forfettarie e l’aumento dei tassi di indennità per costi scoperti non hanno dato adito a osservazioni, con un’eccezione: TG approva esplicitamente questa disposizione. Si presume che la posizione dei partecipanti alla consultazione su questa disposizione vada vista in relazione alla posizione di base sulle indennità forfettarie (art. 32e^biscpv. 8) e sull’aumento del tasso di indennità per costi scoperti (art. 32e^tercpv. 1 lett. c).

2.2.3.3 Proposte che esulano dal progetto / ulteriori proposte e osservazioni

Proposte:

- La modifica dei valori di concentrazione di cui all’allegato 3 numero 2 OSiti, sottoposta a consultazione nell’estate 2019 e attualmente sospesa, non è corretta (TG). I valori devono essere rivisti in collaborazione con i Cantoni e sottoposti a nuova consultazione (SO).

- La modifica attualmente sospesa dei valori di concentrazione di cui all’allegato 3 numero 2 OSiti deve entrare in vigore immediatamente, tenendo conto dei più recenti risultati tossicologici, in particolare su IPA, piombo e PFAS (VS).

- Occorre chiarire come gestire nuovi deterioramenti o la diminuzione dei valori di concentrazione (DCPA).

- Alliance Enfance chiede una rapida attuazione degli adeguamenti ancora in sospeso, praticamente incontestati, di diversi valori limite per il suolo (ad es. piombo) a un livello innocuo per i bambini.

- Quando l’OSiti sarà adeguata a seguito dell’entrata in vigore della prevista LPAmb modificata, i metodi di preparazione ed estrazione dei campioni di suolo specificati nell’O suolo dovranno essere recepiti nell’allegato 3 OSiti, garantendo così un confronto tra elementi effettivamente comparabili (asr).

- Viste le attuali difficoltà nell’applicazione delle restrizioni e dei divieti d’uso di cui agli articoli 9 e 10 O suolo, si propone di modificare la O suolo in modo che il ruolo del Cantone sia limitato a un obbligo di informazione (allestimento di raccomandazioni) verso i proprietari, nel senso di una responsabilità individuale qualora i valori limite vengano superati (FR), oppure che i potenziali provvedimenti siano almeno rivalutati (NE).

- L’avamprogetto della LPAmb deve essere modificato in modo che le spese per l’indagine e il risanamento di suoli deteriorati da impianti di incenerimento dei rifiuti urbani (IIRU) siano sostenute con le indennità OTaRSi, come accade per i siti di cui all’articolo 32e^biscapoversi 6 e 7 LPAmb. Per ragioni di parità di trattamento con le discariche che beneficiano del fondo OTaRSi sembra opportuno sostenere anche le autorità locali nell’indagine e nel risanamento di suoli inquinati da IIRU, dato che grazie a tali impianti è stato e continua a essere possibile evitare il deposito in discarica di grandi quantità di rifiuti urbani (VD).

- Se i siti di cui all’articolo 32e^biscapoverso 2 lettera b o capoverso 3 lettera b LPAmb vengono risanati in modo tale che i loro terreni possano essere inclusi a lungo termine nella quota cantonale di superfici per l’avvicendamento delle colture, bisogna concedere una percentuale OTaRSi aggiuntiva di almeno il 20 per cento, oltre agli attuali 30 e 40 per cento (VS).

- La creazione di un centro di competenza indipendente per l’analisi delle diossine nelle particelle solide in Svizzera sarebbe di interesse nazionale e dovrebbe essere presa in considerazione (ASIR).

Osservazioni

- TI critica il fatto che le situazioni di inquinamento diffuso nelle zone agricole-orticole e/o di pascolo non siano considerate con un grado d’urgenza analogo a quello di parchi giochi, aree verdi e giardini privati sui quali i bambini giocano regolarmente, nonostante gli evidenti apporti di inquinanti passati legati, ad esempio, all’impiego di fanghi di depurazione negli scorsi decenni.