Rapporto sui risultati

Modifica della legge sulla protezione dell’ambiente Rapporto sui risultati della consultazione

- TI critica il fatto che l’allegato 3 numero 2 OSiti non contenga valori limite per le diossine e dunque neanche canali di smaltimento.

- I valori limite stabiliti nell’OSiti non sono stati modificati né sono disponibili informazioni sulla loro effettiva riduzione né sui nuovi valori che li hanno sostituiti. Il PES chiede al Consiglio federale di fornire informazioni in merito (PES).

- Secondo il PES non esiste una visione globale dell’inquinamento del suolo nelle città. Inoltre, ci sono sostanze per le quali non sono ancora stati fissati valori limite. Vi è urgenza di analizzare i suoli in modo più completo e, se necessario, di risanarli. Il PES propone pertanto che la Confederazione esamini e presenti misure affinché tali passaggi siano garantiti sul piano giuridico e finanziario.

- MpA chiedono una strategia di prevenzione per gli inquinanti disciplinata per legge, quindi anche per il piombo. A tal fine serve un biomonitoraggio della popolazione e in particolare dei bambini, che rilevi sistematicamente l’esposizione a piombo, altri metalli pesanti, diossine, furani, PCB, sostanze perfluorurate e altre tossine ambientali. In questo modo è possibile identificare situazioni di inquinamento ambientale locale o regionale particolarmente gravose per la popolazione. Inoltre, è necessaria una campagna di sensibilizzazione sulla possibile esposizione al piombo in casa e in giardino, destinata, tra gli altri, anche a genitori, medici, architetti e artigiani.

- ASIC propone di sospendere le tasse OTaRSi già nel 2031; qualora più avanti servissero di nuovo fondi, si ricomincerebbe a riscuotere la tassa.

- Sarebbe opportuno trovare una nuova nomenclatura (idealmente uniformata a livello internazionale) per tutti i valori soglia, di riferimento e di concentrazione (svu/asep).

2.3 Tasse d’incentivazione

2.3.1 Situazione iniziale

Gli articoli 35b e 35b^bisrelativi alle tasse d’incentivazione sul tenore di zolfo in olio da riscaldamento «extra leggero», benzina e gasolio devono essere stralciati senza alcuna sostituzione, poiché non più applicabili dal 2009 a seguito delle disposizioni più severe dell’ordinanza contro l’inquinamento atmosferico (OIAt; RS 814.318.142.1).

2.3.2 Pareri pervenuti

Sulla revisione della LPAmb sono pervenuti complessivamente 125 pareri, molti dei quali riguardavano solo una parte del progetto. Tre associazioni economiche e professionali hanno rinunciato a esprimere il proprio parere (Unione svizzera degli imprenditori, Carbura, FRC); Carbura ha comunque comunicato di approvare lo stralcio degli articoli sulle tasse d’incentivazione.

2.3.3 Risultati della procedura di consultazione

2.3.3.1 Osservazioni generali

La maggioranza dei partecipanti non si è espressa sullo stralcio degli articoli 35b e 35b^bis relativi alle tasse d’incentivazione sul tenore di zolfo nell’olio da riscaldamento extra leggero, benzina e gasolio. Lo stralcio è risultato incontestato nei 27 pareri che si sono espressi esplicitamente sulle tasse d’incentivazione o in generale a favore della revisione.

2.3.3.2 Pareri su singoli articoli

Lo stralcio è stato approvato in tutti i 27 pareri relativi alle tasse d’incentivazione (AG, BE, BL, BS, GE, GR, LU, NE, NW, OW, SG, SO, SSV, SZ, TG, UR, VD, ZG, PLR, Alleanza del Centro, PS, UDC, Carbura, CP, ECO Swiss, scienceindustries, Associazione dei Comuni Svizzeri, usam).

L’UDC concorda sullo stralcio, ma deplora il fatto che la cancellazione sia dovuta a un inasprimento dell’OIAt.