Rapporto esplicativo
Consultazione 2022/21: Revisione parziale delle due ordinanze sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (OSCPT, OE-SCPT) · 51 pagine
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non aveva una propria denominazione ma una formulazione un po’ più complessa «FST, eccettuati quelli con obblighi di sorveglianza ridotti».
Esempi di servizi di telecomunicazione:
- gestione di reti pubbliche di telecomunicazione, incluse le infrastrutture di rete virtuali (cpv. 1 lett. a)
- accesso diretto (p. es. accesso fisso a Internet, accesso mobile a Internet) o indiretto, per il cliente si tratta di un unico contratto (p. es. BBCS) con una rete pubblica di telecomunicazione (cpv. 1 lett. b);
- servizio pubblico di telefonia mobile (cpv. 1 lett. c, standardizzato mediante 3GPP28), inclusa la gestione virtuale (MVNO);
- fornitura di servizi di telefonia e multimediali per terzi, inclusi i servizi di telefonia e multimediali basati su Internet nonché i servizi di comunicazione pubblici ai quali l’UFCOM ha attribuito elementi di indirizzo o i quali necessitano di una concessione di radiocomunicazione, a condizione che al cliente siano forniti insieme all’accesso alla rete (cpv. 1 lett. d).
I servizi di cui al capoverso 2 non sono considerati servizi di telecomunicazione e i relativi fornitori sono esclusi dalla categoria FST. Ciò è motivato dalla scarsa rilevanza di questi servizi per la sorveglianza delle telecomunicazioni. Tra questi servizi rientrano ad esempio i media elettronici pubblici, la fornitura e la trasmissione di programmi radiotelevisivi, i servizi di streaming audio e video pubblici nonché i portali video pubblici (per altri esempi, v. commenti all’art. 16d cpv. 2).
Art. 16b FST con obblighi ridotti
Come per il vigente articolo 51 OSCPT, un FST può essere esonerato da determinati obblighi (ed essere attribuito alla sottocategoria FST con obblighi ridotti) conformemente all’articolo 26 capoverso 6 LSCPT soltanto se ne fa richiesta. Secondo la LSCPT un FST ha compiti integrali fintanto che non interviene (art. 16c).
I FST che adempiono le condizioni di cui al capoverso 1 possono tuttora presentare una domanda al Servizio SCPT (tramite Extranet) in modo semplice e senza lungaggini burocratiche. Se viene trasmesso un mandato di sorveglianza a un FST che soddisfa manifestamente le condizioni per essere attribuito a una categoria inferiore, ma che non ne ha fatto richiesta, tale FST dovrebbe eseguire la sorveglianza o, se non è in grado di farlo, deve assumersi le spese previste in caso di insufficiente collaborazione (art. 34 cpv. 1 LSCPT). In un tal caso il Servizio SCPT agisce in modo pragmatico e concede al FST la possibilità di richiedere immediatamente l’attribuzione alla sottocategoria FST con obblighi ridotti, che per quanto possibile conferma il giorno stesso. Finora in tali casi non è mai stata applicata la disposizione che prevede l’assunzione delle spese in caso di insufficiente collaborazione.
28 Il 3GPP (3rd Generation Partnership Project) è una collaborazione a livello mondiale fra enti che si occupano di standardizzazione nella telefonia mobile.