Rapporto esplicativo

N. registrazione: BAV-330.0-8/1/1/3

Cargo Sous Terrain (CST): CST rappresenta una nuova concezione per un sistema di trasporto

sotterraneo a complemento dell’attuale rete logistica su strada e su rotaia. Tale concezione non è inclusa tra gli elementi degli scenari nelle Prospettive di traffico e nell’orizzonte 2040/50 non è

attualmente prevedibile un’offerta che vada oltre un tratto iniziale (Zurigo–Härkingen/Niederbipp).

Tuttavia, almeno tale tratto dovrebbe essere integrato nelle future offerte logistiche e di trasporto e si dovrebbe perseguire un corrispondente collegamento delle infrastrutture di trasporto sotterranee con gli impianti del trasporto di merci su rotaia.

Navigazione sul Reno: il volume di merci (trasportate per via d’acqua) nei Porti Renani Svizzeri può essere scomposto in due componenti: la crescita del commercio estero e la crescita della quota della navigazione mercantile rispetto al commercio estero. Secondo uno studio sull’importanza dei Porti Renani Svizzeri per l’economia nazionale, condotto su incarico della SRH³¹, vi sono diversi sviluppi che potrebbero incidere positivamente sulla quota della navigazione mercantile rispetto al commercio estero: in primo luogo, i piani dei porti di Rotterdam e di Anversa per modificare la ripartizione modale nel traffico d’entroterra a favore della navigazione interna (e della ferrovia); in secondo luogo, la crescente interconnessione della Svizzera con partner commerciali al di fuori dell’Europa; in terzo luogo, la sempre maggiore importanza dei Porti Renani Svizzeri per i settori esportatori in forte crescita nell’ambito dell’alta tecnologia e della tecnologia di punta, che conosceranno un’espansione soprattutto nei mercati esteri; in quarto luogo, infine, determinati sviluppi (come la chiusura della raffineria di oli minerali in Svizzera e il trasferimento dei trasporti di oli minerali attraverso Basilea dalla ferrovia alla via d’acqua) che potrebbero influire favorevolmente sulla quota dei porti renani anche sul versante delle importazioni.

1.4 Valutazione della capacità di affrontare le sfide future: identificazione della necessità di intervento nel mercato del trasporto di merci

Sulla base dei quesiti di cui ai numeri 1.1 e 1.2, di seguito saranno identificati gli ambiti problematici nel traffico merci, in particolare nel trasporto di merci su rotaia e sul Reno, e sarà quindi documentata la corrispondente necessità di agire. Al numero 4 si approfondirà detta necessità di agire e si

descriveranno le nuove regolamentazioni proposte, differenziate in base alle due varianti.

Le condizioni quadro del traffico merci stradale si sono dimostrate sostanzialmente efficaci

Le condizioni quadro del traffico merci stradale si sono dimostrate efficaci ai fini dell’interazione della strada e della ferrovia nel trasporto di merci e non dovranno essere modificate con il presente progetto. L’ulteriore sviluppo della TTPCP, innegabilmente necessario affinché il traffico merci stradale possa fornire un contributo agli obiettivi climatici, costituisce l’oggetto di un progetto distinto.

Dal punto di vista del Consiglio federale è necessario agire soprattutto a livello del traffico merci ferroviario per quanto riguarda le innovazioni tecniche e l’esigenza di fornire un’offerta che copra l’intero territorio. Molte domande vertono inoltre sull’interazione efficiente dei vettori di trasporto.

1.4.1 Mancanza di innovazioni nel trasporto di merci su rotaia: sfruttare le opportunità offerte dall’automazione Processi complessi e ad alto consumo di risorse riducono la competitività del traffico merci ferroviario

Ai vantaggi del traffico merci ferroviario, come la possibilità di raggruppare le merci e di trasportarle in modo rispettoso dell’ambiente ed efficiente sotto il profilo energetico, si contrappongono i numerosi processi operativi manuali e i conseguenti processi, complicati e onerosi, di preparazione e successivi alla condotta di un treno. La composizione del treno sul binario di raccordo, la scomposizione e la nuova formazione nelle stazioni di smistamento richiedono un elevato impiego di risorse. Se si tiene conto di tale onere, i vantaggi della ferrovia si esplicano solo sulle lunghe distanze e con volumi di trasporto elevati. Grazie all’automazione è possibile eliminare i processi manuali e aumentare così direttamente la competitività del trasporto su rotaia.