Rapporto esplicativo

di competenza della commissione e possedere conoscenze che non possono essere acquisite in tempo breve (art. 8n cpv. 1 lett. a, OLOGA).

6 Ripercussioni

6.1 Ripercussioni per la Confederazione Ripercussioni finanziarie

L’obiettivo della normativa proposta è di contenere lʼaumento dei costi delle prestazioni a carico dellʼAOMS e limitare in questo modo lʼaumento dei premi pagati dagli assicurati.

In generale, la definizione di obiettivi in materia di costi consentirà di frenare lʼaumento dei costi nei principali gruppi di costo. Il Consiglio federale ritiene, in particolare, che la definizione di obiettivi in materia di costi sia uno strumento adeguato per utilizzare il potenziale di efficienza esistente, frenando così l’evoluzione dei costi nellʼAOMS.

Un’analisi d’impatto della regolamentazione (AIR)¹² è stata condotta nel quadro del messaggio relativo alla modifica della LAMal. I risultati non possono pertanto essere applicati direttamente alla modifica della legge adottata dall’Assemblea federale il 29 settembre 2023. L’AIR giudica tuttavia elevato il potenziale di risparmio per l’intera economia, ma, a causa delle eccessive incertezze, non può prevedere esattamente in che modo le definizioni di obiettivi possano incidere sull’evoluzione dei costi.

Gli obiettivi in materia di costi costituiscono uno strumento che incrementerà la trasparenza sui costi e sui volumi, con ripercussioni finanziarie positive anche per la Confederazione.

Ripercussioni sull’effettivo del personale

A livello federale l’attuazione comporta ulteriori compiti esecutivi legati alla definizione degli obiettivi in materia di costi, all’accertamento del raggiungimento degli obiettivi e alla creazione della nuova Commissione per il monitoraggio dei costi e della qualità, nonché della relativa segreteria.

La nuova commissione rientra nella categoria S3 ai sensi dell’articolo 8n capoverso1 lettera a OLOGA. La rimunerazione dei membri delle commissioni si basa sulle regole di indennizzo dei membri delle commissioni politico-sociali secondo gli articoli 8n, 8o e 8r OLOGA. L’obiettivo della normativa proposta è di contenere lʼaumento dei costi nei principali gruppi di costo dellʼAOMS e limitare in questo modo lʼaumento dei premi pagati dagli assicurati, abbassando i contributi della Confederazione per la riduzione individuale dei premi. Il Consiglio federale ritiene, in particolare, che la definizione di obiettivi di contenimento dei costi sia uno strumento adeguato per utilizzare il potenziale di efficienza esistente nel settore sanitario, frenando così l’evoluzione dei costi nellʼAOMS. La portata effettiva del risparmio dipenderà dal livello concreto degli obiettivi in materia di costi e dal loro raggiungimento.

Gli ulteriori compiti esecutivi a livello federale che l’attuazione di tali obiettivi comporta sono legati principalmente alla definizione degli obiettivi in materia di costi, all’accertamento del raggiungimento degli obiettivi e alla creazione della nuova Commissione per il monitoraggio dei costi e della qualità, nonché della relativa segreteria, dopo l’entrata in vigore della legge.

6.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le Città, gli agglomerati e le regioni di montagna

In linea di principio, un contenimento dell’evoluzione dei costi farà sì che gli assicurati dovranno pagare meno premi e i Cantoni dovranno concedere meno riduzioni dei premi.

Il ruolo dei Cantoni nell’attuazione degli obiettivi in materia di costi dipenderà da come essi stessi definiranno questi obiettivi e quelli in materia di qualità.