Rapporto sui risultati
Consultazione 2024/85: Modifica dell’ordinanza sulla protezione civile (costruzioni di protezione) · 18 pagine
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tante standardizzare queste linee guida in tutta la Svizzera per garantire un’applicazione uniforme e aumentare la sicurezza di pianificazione per i proprietari di immobili e le autorità. Secondo NW l’introduzione di tali linee guida non solo sgraverebbe i Cantoni nella gestione delle decisioni relative alla costruzione di rifugi, ma garantirebbe anche che l’obbligo di costruire rifugi sia attuato in modo efficiente e in linea con gli obiettivi strategici del «Concetto costruzioni di protezione». NW invita la Confederazione a includere le raccomandazioni summenzionate in modo vincolante nel rapporto esplicativo.
Capitolo 4 Commenti agli articoli 70 capoverso 1bis e 71 capoverso 1bis
AG si chiede come i Cantoni dovranno gestire le sopraelevazioni, i rimodernamenti e i cambiamenti di destinazione di ospedali, case di riposo e case di cura, dove di norma non è possibile ampliare il rifugio. Allo stato attuale, secondo l’articolo 70 capoverso 1 lettera b, l’obbligo di realizzare un posto protetto per ogni letto di degenza è previsto solo per i nuovi edifici e quindi occorrerebbe valutare l’obbligo di prevedere almeno il 20 % di posti di riserva.
Molti partecipanti alla consultazione ritengono che il termine «sproporzionato» utilizzato nel nuovo articolo 71 capoverso 1bis OPCi debba essere precisato (AR, BL, BS, GE, GR, LU, NW, OW, SO, SG, SZ, TG, UR, ZG, CSP, CG MPP, APF).
Capitolo 4 Commenti all’articolo 73 capoversi 2bise 3
BE pone le seguenti domande inerenti all’attuazione che dovrebbero essere chiarite nel rapporto esplicativo:
Dato che durante il controllo periodico di un rifugio gli addetti ai controlli non possono sapere se su quello stesso terreno è stato realizzato un nuovo edificio e quindi il rifugio deve essere completamente equipaggiato, si pone la domanda fondamentale di come i Cantoni possano verificare o attuare la normativa di cui al capoverso 3.
I letti e i gabinetti a secco devono essere immagazzinati in loco e nel caso dei rifugi pubblici si tratta di una quantità notevole di materiale. BE si chiede come si dovrà comunicare agli inquilini che non avranno più lo spazio abituale a disposizione.
Capitolo 4 Commenti all’allegato 4 Contributo forfettario
BE riprende l’affermazione del rapporto esplicativo secondo cui attualmente è in fase di elaborazione una nuova strategia e il relativo piano per l’ulteriore sviluppo e l’utilizzo degli impianti di protezione del servizio sanitario per far notare come la Confederazione si occupi ormai da anni della revisione delle linee guida per gli impianti di protezione del servizio sanitario. Secondo BE il Consiglio di Stato del suo Cantone aveva auspicato che la Confederazione affrontasse la questione delle costruzioni di protezione in modo globale, compresi gli impianti di protezione del servizio sanitario, e che elaborasse un piano generale corrispondente. BE ritiene inoltre che gli ospedali protetti non si sono dimostrati efficaci in caso di crisi (ad esempio durante la pandemia di coronavirus) e chiede quindi che la Confederazione presenti rapidamente delle direttive chiare anche in merito agli impianti di protezione del servizio sanitario.
Capitolo 5, punto 5.1 Ripercussioni per la Confederazione
BE costata che nel capitolo 5.1 del rapporto esplicativo si afferma che all’interno dell’UFPP il numero di posti di lavoro dedicati all’accompagnamento del progetto, nonché all’esame e all’approvazione delle domande di rimodernamento deve essere raddoppiato da quattro a otto posti a tempo pieno (FTE). Secondo BE si dovrebbe verificare se non sia possibile stabilire delle priorità e, se necessario, prolungare il termine di attuazione, in quanto nel documento si afferma che i fondi non possono essere compensati internamente all’UFPP. In assenza di finanziamenti, il piano non potrebbe essere attuato. Occorrerebbe quindi imporre una definizione delle priorità e, se necessario, una proroga del termine di attuazione, al fine di garantire un migliore finanziamento con meno personale supplementare.
USS e PLR accolgono favorevolmente gli investimenti della Confederazione nel campo della