Rapporto sui risultati

Consultazione 2024/85: Modifica dell’ordinanza sulla protezione civile (costruzioni di protezione) · 18 pagine

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sto nell’articolo 105a capoverso 4, a suo avviso l’UFPP non dovrebbe emanare direttive vincolanti, ma limitarsi a formulare raccomandazioni ai Cantoni. La formulazione dell’articolo 105a andrebbe quindi respinta nella sua interezza e sostanzialmente rielaborata.

Articoli 73 e 108 Omologazione

AR, BL, BS, FR GR, JU, OW, SO, TI, VD, UR, ZG, CSP e CG MPP chiedono che la scelta di aziende autorizzate nel settore delle costruzioni di protezione venga ampliata.

Con l’entrata in vigore delle nuove disposizioni, è probabile che i Cantoni debbano adottare in tempi brevi le misure per equipaggiare i rifugi pubblici. In tal caso non solo si porrebbe un problema di approvvigionamento, ma anche di costi ingenti, poiché le aziende autorizzate attualmente presenti avrebbero il monopolio sul mercato (AR, BL, BS, GR, JU, OW, SO, TI, UR, VD, ZG, CSP, CG MPP).

Allegato 4 Contributo forfettario

L’aumento dei contributi forfettari per i posti di comando e gli impianti d’apprestamento è accolto con favore da molti partecipanti alla consultazione (AR, BE, BL, BS, GE, GR, LU, NW, OW, SO, SZ, TI, UR, VS, ZG, CG MPP, CHANCE Svizzera).

AR, BE, BL, BS, GR, GE, LU, NW, OW, SO, SZ, TI, UR, VS, ZG e CG MPP sostengono tuttavia che anche i nuovi contributi forfettari siano troppo bassi e non riflettano i costi effettivi.

La motivazione addotta da AR, BE, BL, BS, GR, LU, NW, OW, SO, TI, UR, VS, ZG e CG MPP a supporto di tale presa di posizione è che i contributi forfettari sono destinati a finanziare, tra l’altro, i costi di manutenzione degli impianti telematici, la revisione e la sostituzione degli estintori, la sostituzione delle lampade portatili, la manutenzione dell’impianto rivelatore di gas, la sostituzione dei deumidificatori, la sostituzione dei dispositivi di illuminazione, ecc.

BL, BS, GR, LU NW, OW, SO, SZ, TI, UR, ZG e CG MPP ritengono che l’aumento dei contributi forfettari da 5,46 a 5,57 milioni di franchi non sia sufficiente.

AG deplora la mancanza di una base di calcolo. Per valutare se l’importo dei contributi forfettari sia sufficiente a coprire i costi da sostenere, sarebbe a suo avviso necessario indicare su quale base di calcolo si fonda il contributo forfettario per ogni grado di contributo. Solo in questo modo la composizione dei contributi forfettari sarà comprensibile e trasparente per le organizzazioni di protezione civile e i proprietari. Per tenere conto dell’evoluzione futura dei prezzi, occorre valutare la possibilità di un confronto regolare con l’indice svizzero dei prezzi delle costruzioni.

Per quanto riguarda l’allegato 4, AG chiede che nella versione tedesca le abbreviazioni di «ospedale protetto» (osp prot) e «centro sanitario protetto» (CSP) vengano utilizzate in modo uniforme nelle legende 2.9 e 2.10.

3.4 Richieste e osservazioni concernenti il rapporto esplicativo

Commenti generali alle osservazioni

NW sostiene che è essenziale integrare nelle nuove norme gli insegnamenti tratti dai recenti conflitti. Tuttavia, gli eventuali nuovi approcci non dovrebbero né mettere a repentaglio la sostanza dell’attuale sistema di costruzioni di protezione, né condurre a un onere sproporzionato. Il Cantone raccomanda quindi di inserire queste considerazioni in modo puntuale nel rapporto esplicativo, al fine di chiarire la portata e l’equilibrio tra innovazione e continuità.

Capitolo 4 Commenti all’articolo 70

NW raccomanda che nel rapporto esplicativo vengano elencate le linee guida di base per la costruzione di piccoli rifugi per evitarne la proliferazione. A suo avviso sarebbe inoltre impor-