Rapporto sui risultati

Rapporto sugli esiti della consultazione relativa alla revisione parziale dell'ordinanza sulle poste (OPO)

La COMCO è contraria all'inclusione del sistema di recapito ibrido nel servizio universale: ritiene che non vi sia fallimento del mercato e che la Posta possa continuare a gestire la ePost al di fuori del servizio universale. Inoltre, il monopolio residuo sarebbe esteso al sistema di recapito ibrido

(problematica dell'effetto di leva finanziaria). La COMCO chiede un'offerta pubblica sotto forma di proposta subordinata per il mandato di servizio universale per il sistema di recapito ibrido. Dal punto di vista della concorrenza, non sarebbe logico che il mandato debba essere assegnato direttamente alla Posta senza esaminare alternative migliori.

Analisi statistica

Sistema di consegna ibrido (lettera digitale)

Approvazione Rigetto Nessun parere Categoria senza riserve con riserve Cantoni, CDEP 18 5 40

Partiti politici 0 4 20

Associazioni mantello dei 3 1 00

Comuni, delle città e delle regioni di montagna Associazioni mantello 1 2 20

dell’economia Associazioni dei consumatori 0 0 30

Associazioni di categoria e 2 1 21

organizzazioni dei lavoratori svizzere Imprese e associazioni del 4 0 02

settore mediatico Associazioni e aziende del 0 0 70

settore TIC La Posta Svizzera e le società 0 7 00

del gruppo Associazioni e aziende private 1 1 21

del settore postale e logistico Associazioni economiche 0 0 40

cantonali e regionali Associazioni agricole cantonali e 3 0 04

regionali Comuni e associazioni regionali 14 1 01

Altre cerchie interessate 1 4 14

Totale 47 26 2713

Tabella 4: Analisi statistica dei pareri sul sistema di recapito ibrido (lettera digitale)

3.5 Ampliamento del servizio universale nel settore del traffico dei pagamenti Cantoni

I Cantoni sono quasi unanimemente favorevoli a completare il servizio universale con l'accesso ai pagamenti via Internet e un metodo di pagamento online. La VKD e 20 Cantoni accolgono questa modifica senza riserve. Il Cantone del Vallese sostiene la misura in linea di principio, ma si oppone alla modernizzazione del servizio universale tramite ordinanza. Il Cantone di Appenzello Interno respinge la modifica, adducendo che l'accesso completo e semplice alle transazioni di pagamento digitali è già disponibile oggi. Quattro Cantoni (LU, TG, VD, ZH) non hanno inoltrato alcun parere.

Partiti

I Verdi e il PS accolgono senza riserve l'ampliamento del servizio universale nel settore delle

operazioni di pagamento. Il Centro è fondamentalmente favorevole alla misura, chiede però che l'effettiva necessità sia dimostrata in modo chiaro e sistematico. PLR e UDC non si esprimono su questa modifica nei loro pareri, ma respingono l'intero progetto di modifica dell'OPO.