Rapporto sui risultati

Rapporto sugli esiti della consultazione relativa alla revisione parziale dell'ordinanza sulle poste (OPO)

Comuni, città e regioni di montagna

Le quattro associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna (SAB, ACS, UCS, FSPC) sono favorevoli senza riserve ad ampliare il servizio universale alle operazioni di pagamento. Anche 15 Comuni e associazioni comunali sostengono la modifica senza riserve.

Economia e partner sociali

L'USS, Syndicom, Travail.Suisse e Transfair accolgono senza riserve l'estensione del servizio

universale alle operazioni di pagamento. Secondo Travail.Suisse, la modifica rafforza l'inclusione finanziaria, un elemento centrale del servizio pubblico. Economiesuisse, l'USAM e l'Associazione svizzera dei banchieri (ASB) respingono la misura poiché ritengono che non vi sia un fallimento del mercato che giustifichi questo intervento statale (Economiesuisse, ASB) e che l'accesso ai servizi online sia già oggi disponibile per tutti (ASB). L'USAM è dell'avviso che il servizio universale nelle operazioni di pagamento debba essere limitato all'essenziale piuttosto che ampliato. Le tre

organizzazioni agricole nazionali (SAB, USC, USDCR) accolgono la misura senza riserve.

Sebbene la Posta non chieda lo stralcio della misura, è scettica nei confronti di questa aggiunta al servizio universale. Ritiene che PostFinance offra già i servizi in questione a tutti i clienti, a condizione che non siano legati a restrizioni legali o rischi significativi per la reputazione. Il cambiamento

comporterebbe anche rischi e costi aggiuntivi per PostFinance. Se la misura venisse mantenuta, la Posta chiede che la legge sia modificata in modo che PostFinance non incorra in grandi rischi legali. DPD accoglie la misura senza riserve.

Tre delle sette associazioni agricole regionali e cantonali sono favorevoli alla misura senza riserve (AG, SHBV, VTL). Tra le associazioni economiche cantonali e regionali, il CP accoglie la modifica mentre l'HIV la respinge.

Associazioni dei consumatori

Delle tre organizzazioni dei consumatori (FRC, kf, FPC), solo la FPC ha presentato un parere

sull'ampliamento del servizio universale nel settore del traffico dei pagamenti. La FPC accoglie senza riserve questa modifica, adducendo che apporterà un notevole valore aggiunto alla popolazione senza grandi ripercussioni sui costi per la Posta e PostFinance.

Altri

Lo SVI e VASOS accolgono senza riserve l'aggiunta del traffico dei pagamenti al servizio universale. La COMCO respinge la modifica: ritiene che non vi sia alcun fallimento del mercato e che le banche e PostFinance offrano già servizi di pagamento elettronico standard e senza discriminazioni. Ritiene che i singoli casi in cui PostFinance nega a determinate persone l'accesso alle operazioni di pagamento digitale non giustificano un ampliamento del servizio universale.