Rapporto sui risultati

Rapporto sugli esiti della consultazione relativa alla revisione parziale dell'ordinanza sulle poste (OPO)

1 Situazione iniziale

Il 14 giugno 2024, il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale dell'ambiente, dei

trasporti, dell'energia e delle comunicazioni (DATEC) di elaborare un progetto di revisione parziale dell'ordinanza sulle poste (OPO; RS 783.01) da porre in consultazione. Il progetto mira a modernizzare il servizio universale e garantirne l'autosufficienza finanziaria fino all'entrata in vigore della legge sulle poste riveduta (LPO; RS 783.0).

Il 16 aprile 2025 il Consiglio federale ha posto in consultazione il progetto in questione, il quale

comprende due misure che daranno alla Posta una flessibilità operativa a livello del recapito, affinché possa fornire il servizio universale in modo più efficiente ed economico:

• Riduzione dei requisiti relativi ai tempi di consegna: i requisiti di qualità per il rispetto dei tempi di consegna di lettere, pacchi e quotidiani in abbonamento nel servizio universale

saranno uniformati e ridotti al 90 per cento (requisiti attualmente applicabili: lettere 97 %,

pacchi e quotidiani in abbonamento 95 %).

• Ritorno al concetto di insediamento: la Posta è generalmente obbligata a effettuare il recapito a domicilio negli insediamenti abitati tutto l'anno. L'obbligo di eseguire il recapito in ogni casa abitata tutto l'anno, entrato in vigore nel 2021, verrà gradualmente abolito nel corso dei prossimi dieci anni.

La proposta prevede inoltre di modernizzare il servizio universale aggiungendo offerte digitali in due aree:

• Sistema di recapito ibrido (lettera digitale): Il servizio universale postale viene ampliato con un canale di consegna ibrido o digitale (lettera digitale). La Posta sarà obbligata a gestire un sistema di recapito ibrido.

• Ampliamento del servizio universale nel settore del traffico dei pagamenti: in futuro,

questo servizio includerà l'accesso alle operazioni di pagamento via Internet e un metodo di pagamento online (ad es. carta di debito o app di pagamento).

2 Procedura di consultazione e principi di valutazione

La procedura di consultazione si è tenuta dal 16 aprile al 6 agosto 2025. Sono stati invitati a

partecipare alla procedura di consultazione, in linea di principio aperta a tutti, i governi dei 26 Cantoni, la Conferenza dei governi cantonali, dieci partiti politici, tre associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, quattro associazioni dei consumatori, otto associazioni mantello nazionali dell'economia e cinque altre organizzazioni.

Tra i destinatari della consultazione, 26 Cantoni, la Conferenza dei direttori cantonali dell'economia pubblica (CDEP), cinque partiti politici (PLR, Verdi, Centro, PS, UDC), tre associazioni mantello

nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna (SAB, ACS, UCS), tre associazioni dei consumatori (FRC, kf, FPC), sei associazioni mantello nazionali dell'economia (Economiesuisse, USC, ASdB, USS, USAM, Travail.Suisse) e quattro altre organizzazioni (Posta, Syndicom, Transfair,

KEP+Mail) hanno presentato un parere. Un partito politico, 33 associazioni e organizzazioni, 16

aziende, undici Comuni, la COMCO e tre privati hanno partecipato alla consultazione senza essere stati invitati. Sono pervenuti complessivamente 113 pareri.