Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/21: Ordinanza sull’intervento precoce intensivo in caso di disturbi dello spettro autistico (OIPIA) · 18 pagine

Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 17Fedlex · Rapporto esplicativo

3 Ripercussioni

L’assicurazione dovrà sostenere spese supplementari pari a 60 000 franchi al mas- simo per l’allestimento della nuova raccolta di dati da parte dell’UST, come pure spese per la gestione annuale dei dati da parte dell’UST per un importo compreso tra 15 000 e 30 000 franchi.

Va inoltre rilevato che nel messaggio concernente la modifica della legge federale sull’assicurazione per l’invalidità (Intervento precoce intensivo in caso di disturbi dello spettro autistico) le spese supplementari per l’AI erano state stimate a circa 18 milioni di franchi all’anno al massimo per i prossimi anni12. Secondo le informazioni più re- centi fornite dalle organizzazioni partecipanti al progetto pilota, le spese medie dell’IPI sono state più elevate di quelle su cui si era basata questa prima stima. La stima delle spese supplementari massime per l’AI va dunque corretta al rialzo per circa 20 milioni di franchi all’anno. Questo importo è stato stabilito considerando che tutti i bambini affetti da gravi disturbi dello spettro autistico beneficiano di provvedimenti. Di conseguenza, la somma in questione non dovrebbe essere raggiunta a breve o me- dio termine, dato che il numero di posti di IPI è ancora lungi dal coprire i bisogni e non tutte le famiglie interessate possono o vogliono partecipare a un IPI.

4 Aspetti giuridici

4.1 Forma dell’atto

La LAI conferisce al Consiglio federale la competenza di emanare determinate norme tramite ordinanza (art. 13a cpv. 3, 67 cpv. 1ter, 68noviescpv. 6 e 7 nLAI). Il Consiglio fe- derale adempie l’incarico attribuitogli dal legislatore attraverso il presente atto, nel quale formula anche precisazioni sulle nuove disposizioni della LAI relative all’IPI. Per questo motivo, la forma scelta è appropriata.

4.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

Come illustrato nel messaggio concernente la modifica della LAI13, il progetto è com- patibile con gli impegni internazionali della Svizzera.

4.3 Delega di competenze legislative

L’ordinanza in oggetto prevede la delega al DFI della competenza di definire i test ai quali le organizzazioni che forniscono le prestazioni di IPI sottoporranno i bambini,

12 Messaggio del 21 agosto 2024 concernente la modifica della legge federale sull’assicurazione per l’invalidità (Intervento precoce intensivo in caso di disturbi dello spettro autistico); FF 2024 2242, pag. 16 segg.

13 Ibid., pag. 21 seg.