Rapporto esplicativo

Numero 2 Legge federale del 21 giugno 1996 sull’imposizione degli oli minerali

Articolo 2 capoverso 2^bis

L’articolo 1 capoverso 2 stabilisce che, ai sensi del progetto di legge, sono considerati veicoli elettrici da un lato i veicoli elettrici a batteria (BEV) e, dall’altro, i veicoli ibridi plug-in (PHEV), mentre non vi rientrano i veicoli elettrici a celle a combustibile (FCEV), che sono alimentati con energia elettrica generata dall’idrogeno nelle celle a combustibile. Attualmente l’idrogeno utilizzato come combustibile non è assoggettato all’imposta sugli oli minerali. Per far sì che in futuro anche i FCEV contribuiscano al finanziamento dell’infrastruttura stradale con un importo equivalente a quello delle imposte sugli oli minerali, l’idrogeno sarà assoggettato all’imposta sugli oli minerali come combustibile.

L’imposta sugli oli minerali deve invece essere versata già oggi per l’idrogeno utilizzato come carburante in un motore a combustione, tuttavia le aliquote d’imposta attualmente in vigore non sono equivalenti a quelle dell’imposizione dei veicoli a combustione. Sull’idrogeno come combustibile e carburante destinato alla propulsione di veicoli a motore saranno riscossi un’imposta sugli oli minerali e un supplemento fiscale sugli oli minerali a prescindere dalla tecnologia di propulsione impiegata.

Figura 23: Aliquote d’imposta per l’idrogeno Imposta sugli oli Quota Ogni 1000 kg di idrogeno Ogni 1000 kg di idrogeno minerali (in %) gassoso liquefatto

(in fr.) (in fr.)

Imposta di base 59,7 3006.98 3086.11

Supplemento 40.3 202740 2080.76

Totale 100.0 5034.38 5166.87

La base di calcolo per i carburanti liquidi è solitamente pari a 1000 litri a una temperatura di 15 °C. Dal momento che l’idrogeno si liquefà solo a -253 °C, una base di calcolo fissata a 15 °C è resa impossibile dalle leggi fisiche. Di conseguenza, e anche perché l’idrogeno liquefatto è negoziato in kg, la base di calcolo è stabilita per ogni 1000 kg a differenza di quanto avviene per gli altri carburanti liquidi.

Articolo 12 capoverso 3

Il supplemento fiscale sugli oli minerali per i carburanti è disciplinato nell’articolo 12 capoverso 2 LIOm e attualmente ammonta unitariamente a 300 franchi per 1000 litri a 15 °C per tutti i carburanti⁶⁶. Dal momento che i supplementi fiscali sugli oli minerali previsti per l’idrogeno gassoso e quello liquefatto si differenziano da quanto sopra, occorre introdurre un nuovo capoverso che stabilisca il supplemento fiscale sugli oli minerali per l’idrogeno gassoso (lett. a) e per l’idrogeno liquefatto (lett. b) (v. commenti all’art 2 cpv. 2^bis).

Allegato 1 Tariffa d’imposta sugli oli minerali

Nella tariffa d’imposta sugli oli minerali di cui all’allegato 1 LIOm l’idrogeno non è menzionato e, se destinato all’utilizzo in un motore a combustione, rientra nella posizione collettiva «Carburanti di altri prodotti di base». Per stabilire aliquote d’imposta sugli oli minerali specifiche per l’idrogeno gassoso e liquefatto, è necessario menzionarlo esplicitamente nella tariffa d’imposta sugli oli minerali (v. commenti all’art. 2 cpv. 2^bis).