Rapporto esplicativo

orientamento in materia si può ottenere da Minergie e dalle corrispondenti norme della Società svizzera degli ingegneri e degli architetti (SIA). Detti documenti riportano anche gli obblighi di manutenzione e mantenimento dell’efficienza. Ciò nonostante, non tutti gli impianti di aerazione e raffrescamento offrono anche la protezione contro il rumore, oltre all’aerazione⁸. Riguardo al rumore, occorre considerare che le bocchette dell’aria in prossimità delle finestre o della facciata riducono l’isolamento acustico dell’involucro dell’edificio. Dall’altra parte, gli impianti e i flussi d’aria stessi possono causare rumori fastidiosi. Per motivi tecnici di protezione contro l’inquinamento fonico, i ventilatori a inversione di ciclo e i componenti tecnici degli edifici, quali ventilatori per bagno/WC e ventilatori del piano di cottura (cappa aspirante), non sono pertanto adatti a soddisfare i requisiti di cui all’articolo 22 capoverso 2 lettera a numero 1 revLPAmb. Gli impianti di ventilazione controllata, inoltre, in genere non sono progettati per il raffrescamento notturno, funzione che deve essere integrata. Al riguardo, non sono auspicabili apparecchi di climatizzazione per singoli locali, a causa del loro elevato consumo energetico.

4.7 Articolo 31 capoverso 2 (nuovo)

L’articolo 31 capoverso 2 OIF precisa le deroghe stabilite all’articolo 22 capoverso 3 revLPAmb per la concessione dei permessi di costruzione. Se non è possibile attenersi ai requisiti di cui all’articolo 22 capoversi 1 e 2 lettera a della nuova legge per il rumore prodotto dagli aeromobili o per una percentuale limitata delle unità abitative di grandi complessi residenziali, il permesso di costruzione può essere concesso in deroga. Poiché le prescrizioni dell’articolo 22 capoverso 2 revLPAmb possono essere soddisfatte praticamente in tutte le situazioni, la deroga supplementare summenzionata deve essere concessa con cautela, analogamente a quanto avviene nella normativa attuale. Le deroghe possono essere concesse solo se sussiste un interesse preponderante per la costruzione dell’edificio, dovuto ad esempio allo sviluppo centripeto degli insediamenti. Inoltre, è necessario che l’autorità cantonale dia il proprio consenso.

Per quanto riguarda il rumore del traffico aereo, il Consiglio federale intende proseguire la prassi di esecuzione esistente e richiedere una ponderazione degli interessi nel singolo caso. Come avvenuto finora, tale ponderazione spetta all’autorità di esecuzione, in modo che i requisiti riguardanti lo sviluppo centripeto degli insediamenti quale obiettivo sovraordinato di pianificazione del territorio possano essere valutati anche per il rumore del traffico aereo con conseguenze sulla salute. La disposizione derogatoria di cui all’articolo 31 OIF viene precisata in tal senso.

Poiché con l’articolo 22 capoverso 3 revLPAmb la revisione introduce esplicitamente una norma per il rumore prodotto dagli aeromobili, i requisiti vigenti di cui all’articolo 31a OIF possono essere abrogati. La concessione di deroghe ai sensi dell’articolo 31 OIF è ora subordinata al requisito minimo che nelle abitazioni determinanti siano installati