Rapporto esplicativo

di fornitura di personale a prestito. Tuttavia, molti lavoratori impiegati in economie domestiche private sono lavoratori temporanei assunti da imprese di fornitura di personale a prestito. I risultati dei controlli delle CT cantonali variano di anno in anno. Dall’ultima proroga del CNL, le CT cantonali hanno controllato le condizioni lavorative e salariali di 1162 persone in 1034 abitazioni private. Nei due anni in esame (2023- 2024), hanno rilevato un’infrazione alle disposizioni salariali del CNL nel 6 per cento delle aziende controllate e nel 5 per cento delle persone controllate. Nel 2024, il tasso d’infrazione è stato del 7 per cento tra le aziende controllate e del 6 per cento tra le persone controllate. Queste cifre sono relativamente basse se confrontate con i risultati dei controlli effettuati in altri rami con salari minimi vincolanti. Tuttavia, indicano che potrebbe esserci una certa pressione sui salari se il CNL non viene prorogato.

Figura 7: Evoluzione del numero di controlli di persone e aziende presso datori di

lavoro svizzeri nel ramo dell’economia domestica (CT, senza i controlli effettuati dalla CT di Ginevra)

Volume dei controlli CT presso datori di Numero d’infrazioni e tasso d’infrazione lavoro svizzeri (economie domestiche)

60 14% 1000 12% 50

900

10%

80040

700 8% 30 600 6% 50020

4% 400 10 2% 300

0 0% 200 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 100

Aziende inadempienti

0

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Persone che hanno commesso infrazioni Controlli di aziende Controlli di persone Tasso d’infrazione aziende

Tasso d’infrazione persone

3 Punti essenziali del progetto

3.1 Condizioni generali

Secondo l’articolo 360a CO un CNL che prevede salari minimi vincolanti può essere stabilito soltanto a determinate condizioni, ossia se in un ramo o in una professione vengono ripetutamente e abusivamente offerti salari inferiori a quelli usuali per il luogo, la professione o il ramo. Affinché questa condizione sia adempiuta, è necessario che le differenze tra i singoli salari siano evidenti. Un caso isolato non è in linea di massima sufficiente per poter chiedere che venga stabilito un CNL. Inoltre, l’articolo 360a capoverso 2 CO stabilisce che i salari minimi prescritti da un CNL non possono pregiudicare gli interessi generali né gli interessi legittimi di altre cerchie della popolazione o di altri rami.

I CNL possono essere emanati solo sussidiariamente ai CCL, ossia solo se nel ramo interessato non sussiste un CCL con disposizioni sui salari minimi vincolanti al quale possa essere conferita obbligatorietà generale (art. 360a cpv. 1 CO).