Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/67: Proroga e modifica dell’ordinanza sul contratto normale di lavoro per il personale domestico · 17 pagine
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Figura 4: Immigrazione con assunzione di attività lucrativa in base alla nazionalità, nel
ramo «servizi domestici», aprile 2024 – marzo 2025 (SEM)
1400 Immigrazione con assunzione di attività lucrativa in base alla nazionalità
1200 1281 [aprile 2024 – marzo 2025 - TOTALE: 2710]
1000
800
Spagna; 394
Grecia; 38
600
612 Bulgaria; 42
Brasile; 47
400
413 Romania; 362
404 Lituania; 81
200 Filippine; 86
Repubblica
0 Slovacca; 88
Ungheria; 108 Polonia; 285 aprile 24 – marzo 25
Paesi terzi EU17/AELS/UK Germania; 133
Francia; 146 Italia; 229
EU2 EU8
Portogallo; 186
Tra aprile 2024 e marzo 2025, l’85 per cento dei lavoratori stranieri che hanno trovato un impiego nel ramo «servizi domestici» proveniva dall’UE/AELS e il 15 per cento da Paesi terzi. I principali Paesi di provenienza europei erano la Spagna, la Romania, la Polonia, l’Italia e il Portogallo. Poco più della metà dei lavoratori stranieri che hanno trovato un impiego nel ramo dell’economia domestica tra aprile 2024 e marzo 2025 può essere attribuita a questi Paesi. Va osservato che la quota di cittadini da Romania e Bulgaria (UE-2) e dagli otto Paesi dell’Europa dell’Est (UE-8), che hanno aderito all’UE nel 2004, ammonta al 37 per cento ed è nettamente superiore a quella registrata in altri settori di attività (22 % in media).
L’evoluzione del numero di dimoranti temporanei soggetti all’obbligo di notifica nel ramo dell’economia domestica sottolinea inoltre l’importanza assunta della manodopera straniera in questo ramo. La figura 5 riflette la situazione iniziale nel ramo «servizi domestici». I dati non includono le persone impiegate da un’impresa di fornitura di personale a prestito, non rare in questo settore. Risulta tuttavia che il numero di assunzioni d’impiego di breve durata di persone dall’UE/AELS presso un datore di lavoro svizzero (economia domestica privata) è fortemente aumentato tra il 2010 e il 2015, mentre dal 2016 rimane a un livello elevato. I lavoratori distaccati e gli indipendenti svolgono invece un ruolo marginale. Lo scorso anno le assunzioni d’impiego di breve durata nel ramo dell’economia domestica hanno segnato un nuovo record con 1726 persone notificate.
La questione della provenienza di queste persone è interessante anche per quanto riguarda le assunzioni d’impiego di breve durata presso datori di lavoro svizzeri. L’esistenza di manodopera dai Paesi dell’Europa dell’Est in questo settore di attività era già stata sottolineata al momento dell’adozione del CNL. Per le assunzioni d’impiego di breve durata soggette all’obbligo di notifica, la provenienza può essere determinata solo in base al volume di lavoro o al numero di giorni di lavoro notificati. Le circa 1700 persone soggette all’obbligo di notifica nel ramo dell’economia domestica hanno effettuato nel 2024 complessivamente 91 000 giorni di lavoro in Svizzera. Il