Rapporto esplicativo

In più, l’effetto mitigante dell’aumento dell’imposta sulla crescita economica avrebbe ripercussioni sulle entrate della Confederazione. Secondo diverse stime, le entrate fiscali dovrebbero registrare un calo proporzionale al rallentamento della crescita economica.

L’AFC deve adeguare i sistemi informatici utilizzati dalle imprese assoggettate all’IVA per far fronte ai loro obblighi di dichiarazione in base alle aliquote d’imposta modificate. Secondo le stime dell’AFC, i costi di sviluppo per l’informatica ammontano a 200 000 franchi circa (importo calcolato senza costi interni all’AFC ad es. per la direzione di progetto, i test ecc.).

Ripercussioni sul personale

Nei prossimi anni il fabbisogno supplementare di personale per gli uffici federali civili con compiti rilevanti per la sicurezza ammonta a oltre 400 posti a tempo pieno (cfr. n. 1.1.2). Anche in seno all’esercito (Aggruppamento Difesa e armasuisse) vi sarà un fabbisogno supplementare di personale, che verrà compensato all’interno del budget dell’esercito. Inoltre, il Consiglio federale sta valutando i modelli che consentono di fornire le maggiori prestazioni per gli acquisti e l’esercizio al di fuori dell’Amministrazione federale. Le maggiori entrate proposte non comporteranno automaticamente un potenziamento dell’organico; il finanziamento delle uscite supplementari nel settore proprio (comprese le uscite per il personale) viene deciso dal Consiglio federale nel quadro degli strumenti esistenti, ossia il quadro di sviluppo e il processo di preventivazione. Per quanto possibile i posti supplementari dovranno essere a tempo determinato.

5.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni nonché per i centri urbani, gli agglo-

merati e le regioni di montagna

Per quanto riguarda la tassa occulta, le conseguenze finanziarie per i Cantoni e i Comuni sono più importanti che per la Confederazione. Secondo le stime dell’AFC, un aumento proporzionale delle aliquote IVA pari a 0,8 punti percentuali comporterebbe maggiori uscite nell’ordine di 100 milioni di franchi circa (stato: 2023) a carico dei Cantoni per l’acquisto di beni e servizi. Per i Comuni sarebbe lecito attendersi maggiori uscite pari a circa 120 milioni di franchi (stato: 2023).

Anche in riferimento ai Cantoni e ai Comuni è ipotizzabile un aumento dei costi salariali dovuto alle ripercussioni dell’aumento dell’imposta sul valore aggiunto sul livello dei prezzi.

L’effetto mitigante che l’aumento dell’imposta produrrà sulla crescita economica dovrebbe ripercuotersi sulle altre entrate fiscali di Cantoni e Comuni all’incirca nella stessa misura di quella registrata a livello federale.

5.3 Ripercussioni sull’economia

Ripercussioni sulle imprese

Dato che l’IVA si applica al consumo finale non imprenditoriale sul territorio svizzero, gli aumenti dell’IVA hanno un impatto limitato sulle imprese. Attraverso la deduzione dell’imposta precedente, l’IVA versata per prestazioni precedenti viene restituita alle