Rapporto esplicativo

neutralità attuariale possono costituire incentivi importanti al differimento della riscos sione delle pensioni, ma al contempo comportare ingenti spese per il sistema pensio nistico.

Anche l’OCSE³⁴ considera che applicare un tasso più elevato per l’acquisizione dei diritti pensionistici per ogni anno di lavoro successivo al raggiungimento dell’età di rife rimento potrebbe incoraggiare a prolungare la vita professionale. A titolo di esempio menziona l’Ungheria e la Slovenia, che contemplano tassi maggiorati dopo 40 anni di contribuzione. Secondo l’Organizzazione, un’aliquota di aumento può tuttavia risultare più visibile di un tasso più elevato per l’acquisizione dei diritti pensionistici ed essere dunque più efficace ai fini del differimento del pensionamento.

3 Punti essenziali del progetto

3.1 La normativa proposta

3.1.1 Misure nell’ambito dei contributi

Le misure nell’ambito dei contributi sono tese in particolare ad accrescere l’equità in materia di obbligo contributivo e di parità di trattamento tra i contribuenti, come pure a evitare lacune che potrebbero andare a discapito degli assicurati. Inoltre, occorre mo dernizzare la gestione dei contributi e adeguarla alla realtà economica del prossimo decennio.

– Aumento del tasso di contribuzione per i lavoratori indipendenti

– Limitazione dei riscatti nel 2° pilastro per i lavoratori indipendenti

– Riscossione dei contributi sulle indennità giornaliere in caso di malattia

e d’infortunio

– Riscossione dei contributi sui dividendi eccessivi per gli azionisti delle

imprese

– Misure per evitare lacune contributive

– Agevolazione della gestione dei salari da parte di terzi

– Ottimizzazione delle disposizioni sull’assoggettamento assicurativo

3.1.1.1 Aumento del tasso di contribuzione per i lavoratori indipendenti

Attualmente il tasso di contribuzione AVS per i lavoratori indipendenti ammonta all’8,1 per cento, quello per i dipendenti all’8,7 per cento. Fino al 1969 (anno dell’entrata in vigore della 7^arevisione dell’AVS³⁵), i tassi di contribuzione AVS erano uguali. Un motivo importante per l’introduzione, all’epoca, di questa differenziazione è stato il fatto