Rapporto esplicativo

garanzia dei titoli di credito (p. es. nell’ambito di cosiddetti «asset-backed securities» o «covered bond»), nella misura in cui tali titoli di credito sono utilizzati dalla banca esclusivamente a copertura del sostegno alla liquidità concesso dalla BNS.

Inoltre, sono previste semplificazioni anche per quanto riguarda la necessaria predisposizione delle cartelle ipotecarie quali garanzie per il sostegno alla liquidità da parte della BNS (soluzioni di subcustodia). Alla luce della grande rilevanza delle cartelle ipotecarie registrali quali garanzie per la concessione del sostegno alla liquidità da parte della BNS, la possibilità attualmente prevista dal Codice civile svizzero del 10 dicembre 1907²⁵⁸ (CC) circa la trasformazione agevolata delle cartelle ipotecarie documentali in cartelle ipotecarie registrali, iscritte nel registro fondiario prima del 1° gennaio 2012, va estesa a tutte le cartelle ipotecarie documentali iscritte nel registro fondiario, indipendentemente dalla loro data di costituzione.

3.1.4 Piano di stabilizzazione e risoluzione

Gli adeguamenti legislativi riguardano in particolare gli aspetti elencati di seguito:

- il termine «risanamento» è sostituito con «risoluzione»;

- negli obiettivi della regolamentazione TBTF viene introdotta una dimensione internazionale (art. 7 cpv. 2 AP-LBCR);

- il piano di stabilizzazione è sancito a livello di legge (art. 9 cpv. 2 lett. e AP-LBCR);

- il piano di risoluzione sostituisce l’attuale pianificazione d’emergenza ed è integrato in maniera da tenere conto, oltre che del mantenimento delle funzioni di rilevanza sistemica, anche dei rischi per la stabilità del sistema finanziario (art. 9 cpv. 2 lett. d AP-LBCR);

- l’elenco non definitivo delle misure di protezione in caso di rischio d’insolvenza è integrato da misure di intervento precoce (art. 26 AP-LBCR);

- l’uscita ordinata dal mercato è integrata espressamente quale opzione di risoluzione (art. 28 cpv. 1 AP-LBCR);

- sono definiti obiettivi sovraordinati, ai quali si orienta la FINMA nella concezione e nell’esecuzione della risoluzione e quindi anche nella scelta degli strumenti di risoluzione (art. 28a AP-LBCR);

- sono centralizzate e concretizzate le basi legali per la valutazione nell’ambito di una procedura di risoluzione (art. 29a AP-LBCR);

- sono concretizzate le disposizioni sull’alienazione dell’attività d’impresa, sulla società transitoria e sul trasferimento di beni patrimoniali (art. 30 e 30b^ter segg. AP-LBCR);

- i creditori non hanno più la possibilità di rifiutare la risoluzione anche nel caso di banche senza rilevanza sistemica (abrogazione dell’art. 31a LBCR);

- la compensazione per gli attuali azionisti successivamente a una misura di capitalizzazione è limitata all’ammontare di un eventuale dividendo del fallimento (art. 30b^bisAP-LBCR);