Rapporto esplicativo

Consultazione 2026/49: Modifica della legge sulle banche (attuazione delle misure definite nel rapporto del Consiglio federale sulla stabilità delle banche e nel rapporto della Commissione parlamentare d’inchiesta) · 258 pagine

Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 108Fedlex · Rapporto esplicativo

sensi degli articoli 28–32 LBCR. Si intende in tal modo assicurare che le competenze di risoluzione comprendano tutte le società coinvolte nella risoluzione di una banca. Analogamente alle società madri, tale competenza in materia di insolvenza deve applicarsi direttamente, senza necessitare di alcuna precedente designazione della stessa da parte della FINMA.

Osservazioni preliminari sul capo secondo, sul capo secondo a e sul capo secondo b

Gli adeguamenti strutturali riguardano in particolare le disposizioni generali di cui al capo secondo, che disciplinano le condizioni di autorizzazione all’esercizio dell’attività. Tutti gli articoli del capo secondo sono provvisti di una propria rubrica. Gli articoli concernenti i gruppi finanziari e i conglomerati finanziari come pure le banche sotto dominio straniero sono provvisti di un titolo (capo secondo a. e capo secondo b.) in quanto uniti sul piano tematico. Alle disposizioni vigenti non sono apportate modifiche materiali. Per contro, l’introduzione del regime di responsabilità rappresenta una novità materiale. Inoltre, singole disposizioni della OBCR sono elevate a livello di legge. Ciò non comporta alcuna modifica materiale, ma è funzionale alla certezza del diritto e persegue altresì l’obiettivo di allineare la gerarchia delle disposizioni della LBCR ad altre leggi sui mercati finanziari di più recente emanazione. Ne consegue quindi un aggiornamento della numerazione o una nuova numerazione:

l’attuale articolo 3 LBCR (Regime di autorizzazione) è strutturato nei nuovi articoli 3– 3h AP-LBCR. L’attuale articolo 3a LBCR (Banche cantonali) è ora l’articolo 3i AP-LBCR. Queste disposizioni formano il capo secondo.

Gli attuali articoli 3b–3g LBCR sono ripresi nel nuovo capo secondo a (Disposizioni speciali per gruppi finanziari e conglomerati finanziari) come articoli 3j–3n AP-LBCR.

Gli attuali articoli 3bis–3quaterLBCR sono ripresi nel nuovo capo secondo b (Disposizioni speciali per banche sotto dominio straniero e banche estere) come articoli 3o–3q AP-LBCR. Sono di conseguenza abrogati gli attuali articoli 3bis–3quaterLBCR.

Il fatto di avere elevato a livello di legge questi elementi dell’OBCR renderà necessario il futuro adeguamento dell’OBCR.

Capo secondo: Disposizioni generali

Il titolo del capo secondo deve essere ridenominato per precisare che le disposizioni ivi contenute sono applicabili a tutte le banche e che il capo secondo a e il capo secondo b contengono invece disposizioni applicabili a gruppi finanziari e conglomerati finanziari nonché a banche sotto dominio straniero e banche estere.

Art. 3 Autorizzazione a esercitare l’attività

L’articolo è integrato da una rubrica e alleggerito, in quanto la parte preponderante dell’attuale contenuto viene spostata nelle disposizioni successive, come anticipato inizialmente.