Rapporto esplicativo
Consultazione 2026/51: 22.448 s Iv. pa. Caroni. Un Pacs adeguato alla Svizzera · 77 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 14Fedlex · Rapporto esplicativo
«%ASFF_YYYY_ID»
giuridici del Consiglio nazionale (CAG-N) si è allineata alla decisione della sua omologa con 13 voti contro 8 e 2 astensioni (art. 109 cpv. 3 LParl)51.
2.3 Lavori della sottocommissione
Il 7 novembre 2023 la CAG-S ha deciso, con 10 voti contro 0 e 2 astensioni, d’istituire una sottocommissione. Quest’ultima è stata incaricata di sottoporre alla CAG-S un concetto a grandi linee per un progetto di legge entro il quarto trimestre 2024, e di procedere in seguito all’esame del progetto posto in consultazione e del rapporto esplicativo dell’Amministrazione all’attenzione della Commissione entro il quarto trimestre 202552. L’8 gennaio 2024 la CAG-S ha nominato presidente della sottocommissione il consigliere agli Stati Andrea Caroni53 e come membri le consigliere agli Stati Mathilde Crevoisier Crelier, Céline Vara e Heidi Z'Graggen e il consigliere agli Stati Mauro Poggia54. La consigliera agli Stati Céline Vara, in uscita dal Consiglio degli Stati il 1° giugno 2025, è stata sostituita dal consigliere agli Stati Fabien Fivaz.
La sottocommissione si è riunita sei volte tra il 7 marzo e il 19 settembre 2024. Ha richiesto numerose note tecniche alle varie unità amministrative interessate (nei settori della giustizia, delle assicurazioni, delle imposte e della migrazione). Ha anche consultato per iscritto i Cantoni di Ginevra e Neuchâtel, in cui esistono già disposizioni di legge relative all’istituto del PACS quale forma relazionale intermedia fra il matrimonio e il concubinato55.
Sulla base dei dibattiti svolti e dei risultati raccolti, con il supporto dell’Amministrazione la sottocommissione ha redatto un piano per la creazione di un PACS per la Svizzera definendone le grandi linee: la nuova forma giuridica di convivenza deve garantire alle persone in una relazione di coppia la certezza del diritto e proteggere i figli in caso di separazione, senza tuttavia essere in concorrenza con il matrimonio. Il PACS deve essere aperto a tutte le persone, indipendentemente dal loro sesso e deve
51 Cfr. comunicato stampa della CAG-N del 13 gennaio 2023, consultabile all’indirizzo: www.parlament.ch > Organi > Commissioni tematiche > Commissioni degli affari giuridici > Comunicati stampa > CAG-N > Realtà familiari plurali: sono necessari adeguamenti per rispondere all’evoluzione della società.
52 Cfr. comunicato stampa della CAG-S del 9 gennaio 2024, consultabile all’indirizzo: www.parlament.ch > Organi > Commissioni tematiche > Commissioni degli affari giuridici > Comunicati stampa > CAG-S > Ulteriori affari.
53 Cfr. comunicato stampa della CAG-S del 9 gennaio 2024, consultabile all’indirizzo: www.parlament.ch > Organi > Commissioni tematiche > Commissioni degli affari giuridici > Comunicati stampa > CAG-S > Ulteriori affari.
54 Cfr. l’intervento della consigliera agli Stati Céline Vara in occasione della seduta del Consiglio degli Stati del 5 marzo 2025, consultabile all’indirizzo: www.parlament.ch > Attività parlamentare > Curia Vista > Ricerca > Oggetti > 22.448 > Bollettino ufficiale.
55 Cfr. le spiegazioni della consigliera agli Stati Céline Vara in occasione della seduta del Consiglio degli Stati del 5 marzo 2025, consultabile all’indirizzo: www.parlament.ch > Attività parlamentare > Curia Vista > Ricerca > Oggetti > 22.448 > Bollettino ufficiale.