Rapporto esplicativo

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poter essere concluso e sciolto facilmente. Non deve avere alcun impatto sullo stato civile, sul cognome, sui rapporti di filiazione o sul diritto fiscale federale⁵⁶.

Il 29 ottobre 2024 la Commissione ha preso atto del piano della sottocommissione e ha incaricato l’Amministrazione dell’elaborazione di un progetto posto in consultazione basato sulle grandi linee stabilite dalla sottocommissione⁵⁷.

A fronte della portata dei lavori richiesti, in particolare dei numerosi campi del diritto coinvolti, il 5 marzo 2025 il Consiglio degli Stati, su richiesta della Commissione degli affari giuridici, ha deciso di estendere il termine per il trattamento del progetto fino alla sessione primaverile del 2027⁵⁸.

Il 26 gennaio 2026 la sottocommissione ha preso atto della bozza del progetto posto in consultazione e ha incaricato l’Amministrazione di elaborare rispettivamente due varianti per la stipulazione (art. 4–6) e per l’attribuzione giudiziaria dell’abitazione familiare in caso di scioglimento del PACS (art. 24).

– La variante 1 degli articoli 4–6 prevede che la stipulazione del PACS avvenga davanti a un notaio. Secondo la variante 2, il PACS deve essere stipulato presso l’ufficio dello stato civile (v. commento agli articoli 4–6 PP-LPACS).

– Se il PACS viene sciolto, il giudice – come nel caso del divorzio – deve poter decidere in merito all’attribuzione dell’abitazione familiare (art. 24 PP-LPACS). Nella variante 1 l’applicazione della rispettiva disposizione si limita ai partner che convivono con figli comuni. Nella variante 2 la protezione ha effetto indipendentemente dal fatto che si tratti di figli comuni, comuni in parte o non comuni (v. commento all’art. 24 PP-LPACS).

2.4 Adozione del progetto preliminare per la procedura consultazione

Il 23 aprile 2026 la CAG-S ha adottato il progetto preliminare con 7 voti contro 0 e 2 astensioni e ha approvato il rapporto esplicativo in vista della procedura di consultazione. La Commissione ha deciso di sottoporre a consultazione entrambe le varianti proposte dalla sottocommissione in merito alla stipulazione del PACS e all’attribuzione giudiziaria dell’abitazione familiare in caso di scioglimento (cfr. n. 2.3).

A tal proposito, la CAG-S ha deciso di proporre due varianti anche per quanto riguarda le disposizioni in materia di diritto della locazione relative all’abitazione familiare durante il PACS. Tali varianti riguardano la protezione nell’ambito del rapporto con il locatore dei partner che hanno stipulato un PACS (art. 266m cpv. 3, 266n e 273a cpv. 3 PP-CO). Secondo la variante 1 relativa alle disposizioni in questione, i partner