Rapporto esplicativo

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forma relazionale che deve essere regolamentata con la legge PACS, secondo la sottocommissione l’espressione adatta è «formelle Lebenspartnerschaft»: il termine «formell» serve a chiarire che si tratta di un partenariato stipulato in osservazione di determinate formalità e iscritto in un registro. Per tali formalità il patto civile di solidarietà si distingue dal concubinato, che deriva già dalla convivenza di fatto e in tedesco viene spesso indicato con l’espressione «faktische Lebensgemeinschaft»¹¹⁴. Il termine «Partnerschaft» mira a precisare che si tratta del disciplinamento di una relazione di coppia a prescindere che sia omosessuale o eterosessuale. Come alternativa è stato verificato il termine «Lebensgemeinschaft», che tuttavia avrebbe posto meno l’attenzione sulla coppia e in alcune circostanze avrebbe potuto portare al malinteso per cui un PACS potesse essere stipulato anche fra più di due persone. Il rischio di confusione con l’unione domestica registrata è inoltre limitato, in particolare poiché l’espressione «formelle Lebenspartnerschaft» si distingue chiaramente da «eingetragene Partnerschaft». A questo si aggiunge che, con l’apertura del matrimonio a tutte le coppie, l’unione domestica registrata ha perso importanza e in Svizzera oggi non è più possibile stipulare nuovi partenariati di questo tipo (cfr. n. 1.1). Soltanto per la variante 1 degli art. 4–6 (Stipulazione mediante atto pubblico): inoltre l’unione domestica registrata veniva stipulata, come il matrimonio, presso l’ufficio di stato civile (art. 5 aLUD), mentre per il PACS è prevista la stipulazione davanti a un notaio.

Il patto civile di solidarietà deve essere abbreviato e indicato nel testo legislativo in tedesco, così come nella versione italiana e francese, con l’acronimo PACS. Questa denominazione viene utilizzata per indicare tale istituto giuridico anche nei Cantoni di Neuchâtel e di Ginevra nonché in Francia e altri Stati. Si tratta quindi di un termine già noto al grande pubblico e si può perciò presupporre che entrerà nell’uso anche nella lingua corrente tedesca. Questo acronimo viene proposto anche come titolo abbreviato nella versione tedesca («PACS-Gesetz»), in linea con le altre due lingue. Come abbreviazione della legge (Legge PACS), nella versione tedesca si propone «PACSG», in quella italiana e francese «LPACS».

5.1.1 Capitolo 1: Disposizioni generali

Art. 1 Principi

L’articolo 1 disciplina i principi del patto civile di solidarietà, abbreviato e indicato nel progetto preliminare di legge con l’acronimo PACS. Il capoverso 1 stabilisce che due persone possono stipulare un PACS con diritti e doveri reciproci. La stipulazione del PACS necessita di una manifestazione della volontà concorde e può sussistere sempre soltanto fra due persone. Il sesso delle persone è irrilevante: possono optare per un PACS tanto le coppie omosessuali quanto quelle eterosessuali.

La stipulazione del PACS genera diritti e doveri reciproci, ma ha come conseguenza anche effetti giuridici nei confronti di terzi. In certi ambiti, il PACS produce effetti simili a quelli del matrimonio, soprattutto durante la convivenza. Il progetto preliminare disciplina a livello legislativo gli effetti giuridici corrispondenti. Il PACS non ha