Rapporto esplicativo

3.2.2 Nuova normativa proposta

La LSDAgr crea le basi legali per la messa a disposizione di una piattaforma comune per lo scambio di dati. Tale piattaforma ha lo scopo di consentire uno scambio di dati sicuro, standardizzato, controllato e tracciabile tra gli attori della filiera agroalimentare.

La piattaforma serve a collegare tra loro i sistemi esistenti e a fornire un canale di trasmissione regolamentato dal punto di vista legale, organizzativo e tecnico. I dati rimangono, in linea di principio, nelle rispettive applicazioni specifiche o private. La LSDAgr non crea quindi la base legale materiale per nuovi trattamenti dei dati, ma disciplina la piattaforma attraverso la quale i dati possono essere trasmessi in modo sicuro, in conformità con le basi legali applicabili o previo consenso delle persone interessate.

Figura 8: Distinzione tra la LSDAgr e altre basi legali e sistemi esistenti

Ciò può essere illustrato, ad esempio, con il caso di un’organizzazione label: se un’organizzazione label riceve determinati dati aziendali da un sistema esistente, come ad esempio AGIS, la trasmissione può avvenire tramite la piattaforma, a condizione che la persona interessata, ovvero l’agricoltore in questione, abbia preventivamente dato il proprio consenso. La piattaforma non conferisce all’organizzazione label alcun diritto proprio su tali dati, ma mette a disposizione un canale di trasmissione regolamentato e tracciabile.

Un valore aggiunto fondamentale risiede nel riutilizzo strutturato e giuridicamente sicuro dei dati già disponibili. Grazie al nuovo sistema di trasmissione dei dati, le aziende agricole non sono più costrette a inserire più volte in sistemi diversi i dati che hanno già registrato. Al contrario, tali dati, purché sussista una base legale o sia stato ottenuto il consenso della persona interessata, possono essere riutilizzati per diversi scopi e trasmessi agli attori debitamente autorizzati. Ciò riduce l’onere amministrativo, evita la discontinuità tra i canali e migliora la qualità, l’attualità e la coerenza dei dati.

Per le aziende agricole la piattaforma può contribuire a rendere più efficienti i processi. I dati necessari per domande, controlli, requisiti label, analisi aziendali o FMIS possono essere forniti e utilizzati più facilmente. Ciò supporta i processi aziendali e migliora le basi decisionali. Allo stesso tempo il fatto di poter riutilizzare i dati apre nuove possibilità di innovazione, anche direttamente nelle aziende agricole. Gli agricoltori possono così utilizzare i propri dati in modo più mirato per analisi aziendali, ottimizzazioni o nuove applicazioni digitali. Una parte essenziale di questa dinamica innovativa è sostenuta da attori privati. I fornitori di soluzioni digitali, le organizzazioni di categoria o altri operatori del mercato possono sviluppare nuove applicazioni, nuovi servizi e nuovi modelli di business sulla base di dati disponibili e trasmessi in modo giuridicamente sicuro. La piattaforma crea i presupposti necessari a tal fine, consentendo uno scambio di dati standardizzato e affidabile anche tra attori privati.

Anche i processi presso le autorità e i terzi incaricati possono svolgersi in modo più efficiente. I dati esistenti sono riutilizzabili a più riprese per lo svolgimento di compiti d’esecuzione previsti per legge,