Ergebnisbericht

Bericht des Eidgenössischen Volkswirtschaftsdepartements über die Vernehmlassungsergebnisse zum Bundesgesetz

über die Anpassung der flankierenden Massnahmen zur Personenfreizügigkeit

Inhaltsverzeichnis

1 Grundzüge der Vorlage ............................................................................................. 3

2 Vernehmlassungsverfahren und Auswertungskonzept .......................................... 4

2.1 Vernehmlassungsverfahren ......................................................................................... 4 2.2 Auswertungsgrundsätze .............................................................................................. 4

3 Wichtigste Ergebnisse der Vernehmlassung........................................................... 4

3.1 Grundsätzliche Haltung der Vernehmlassungsteilnehmer ............................................ 4 3.2 Wichtigste Vorbehalte der Befürworter ......................................................................... 5 3.3 Hauptsächliche Begründung der Gegner ..................................................................... 6 3.4 Zusätzliche Vorschläge der Vernehmlassungsteilnehmer ............................................ 6 3.4.1 Vorschläge zur Umsetzung auf Gesetzesebene ...................................................... 6 3.4.2 Vorschläge zur Umsetzung auf Vollzugsebene ....................................................... 7 3.4.3 Weitere Vorschläge ................................................................................................. 8

4 Auswertung der Vernehmlassung im Einzelnen ..................................................... 8

4.1 Massnahmen zur Bekämpfung der Scheinselbstständigkeit (Artikel 1 Absatz 3,

Artikel 1^bis, Artikel 9 Absatz 2 Buchstaben a und c EntsG) ........................................... 8 4.1.1 Allgemeine Bemerkungen ....................................................................................... 8 4.1.2 Begriff der selbstständigen Erwerbstätigkeit und Nachweis der selbstständigen

Erwerbstätigkeit (Artikel 1 Absatz 3 und 1^bisAbsatz 1) ............................................ 8 4.1.3 Dokumentationspflicht (Artikel 1^bisAbsatz 2) ........................................................... 9 4.1.4 Ansetzen einer Nachfrist vor Anordnung eines Arbeitsunterbruchs (Artikel 1^bis

Absatz 3) ................................................................................................................. 9 4.1.5 Anordnung eines Arbeitsunterbruchs (Artikel 1^bisAbsatz 4) ................................... 10 4.1.6 Einholen weiterer Auskünfte (Artikel 1^bisAbsatz 5) ................................................ 10 4.1.7 Sanktionsmöglichkeit bei Verletzung der Dokumentationspflicht (Artikel 9

Absatz 2 Buchstabe a) .......................................................................................... 10 4.2 Sanktionsmöglichkeiten für Arbeitgebende, die Arbeitnehmende in der Schweiz

beschäftigen und gegen zwingende Mindestlöhne in Normalarbeitsverträgen im

Sinn von Artikel 360a OR verstossen (Gesetzestitel, Kurztitel, Artikel 1

Sachüberschrift und Absatz 2, Artikel 7 Absatz 2, Artikel 9 Absatz 2 Buchstaben d und e EntsG) ............................................................................................................. 11 4.3 Sanktionsmöglichkeiten bei Verstössen gegen im Sinn von Artikel 1a AVEG

erleichtert allgemeinverbindlich erklärte Gesamtarbeitsverträge (Artikel 1a AVEG) ... 12

5 Abkürzungen ............................................................................................................ 12