Rapport sur les résultats

Rapport du Département fédéral de l’économie sur les résultats de la procédure de consultation concernant la loi fédérale

portant modification des mesures d’accompagnement à la libre circulation des personnes

Table des matières

1 Caractéristiques fondamentales du projet ............................................................... 3

2 Procédure de consultation et concept d’évaluation................................................ 4

2.1 Procédure de consultation ........................................................................................... 4 2.2 Principes d’évaluation .................................................................................................. 4

3 Principaux résultats de la procédure de consultation ............................................ 4

3.1 Principale position des participants à la procédure de consultation .............................. 4 3.2 Principales réserves des partisants au projet ............................................................... 5 3.3 Principaux arguments des opposants au projet............................................................ 6 3.4 Propositions complémentaires de la part des participants à la procédure de

consultation ................................................................................................................. 6 3.4.1 Propositions se rapportant à la mise en œuvre au niveau législatif ......................... 6 3.4.2 Propositions se rapportant à la mise en œuvre à l’échelon de l’exécution ............... 7 3.4.3 Autres propositions.................................................................................................. 8

4 Evaluation détaillée de la procédure de consultation ............................................. 8

4.1 Mesures de lutte contre l’indépendance fictive (art. 1 al. 3, art. 1^bis, art. 9 al. 2 let.

a et c Ldét)................................................................................................................... 8 4.1.1 Remarques générales ............................................................................................. 8 4.1.2 Notion d’activité lucrative indépendante et preuve de l’activité lucrative

indépendante (art. 1 al. 3 et 1^bisal. 1) ...................................................................... 9 4.1.3 Obligation de présenter des documents (art. 1^bisal. 2) ............................................ 9 4.1.4 Fixation d’un délai avant d’arrêter une décision de suspension des travaux (art.

1^bisal. 3) .................................................................................................................. 9 4.1.5 Ordre de suspension des travaux (art. 1^bisal. 4) .................................................... 10 4.1.6 Recueil de renseignements supplémentaires (art. 1^bisal. 5) .................................. 10 4.1.7 Possibilités de sanctions en cas de violation de l’obligation de fournir des

documents (art. 9 al. 2 let a) .................................................................................. 11 4.2 Possibilité de sanctionner les employeurs qui emploient des travailleurs engagés

en Suisse en cas de non-respect des salaires minimaux impératifs prévus par les contrats-types de travail au sens de l’art. 360a CO (titre de la loi, titre abrégé, art.

1, titre et al. 2, art. 7 al. 2, art. 9 al. 2 let. d et e Ldét) ................................................ 11 4.3 Possibilité de sanctionner les infractions aux conventions collectives de travail

étendues selon la procédure d'extension facilitée au sens de l'art. 1a LECCT (art.

1a LECCT)................................................................................................................. 12

5 Liste des abréviations ............................................................................................. 13