Erläuternder Bericht

AS 2030/35

Abbildung 3: Zuordnung der Kantone zu Planungsregionen

Einbezug der Logistik- und Gütertransportbranche

Der Einbezug der Logistik- und Gütertransportbranche in den Planungsprozess Güterverkehr erfolgt über eine Begleitgruppe. Sie besteht aus Vertretern von Eisenbahninfrastrukturunternehmen, Eisenbahn(güter)verkehrsunternehmen, Vertretern der verladenden Wirtschaft und von Speditions- und Logistikunternehmen, der ASTAG, der Economiesuisse, der Wissenschaft sowie der KöV als Vertretung der Kantone. Die Begleitgruppe hat eine beratende Funktion zu Handen des BAV. Sie wurde während den Planungsphasen regelmässig informiert und konnte sich zu den Annahmen und Resultaten der Planung äussern und Empfehlungen abgeben.

2.1.3 Verkehrsprognosen

Seit 1980 ist der Personenverkehr auf der Schiene um 105 Prozent auf über 20 Milliarden Personenkilometer, der Schienengüterverkehr um 40 Prozent auf 10.8 Milliarden Tonnenkilometer gestiegen. Um die Nachfrage zu decken, haben die Bahnen in den letzten Jahren das Angebot erweitert und mehr und längere Züge sowie Doppelstockwagen eingesetzt. Der Spielraum nimmt jedoch wegen der hohen Auslastung des Bahnnetzes ab; die Bahnen können in Spitzenzeiten oft keine zusätzlichen Züge mehr anbieten. Auch beim Schienengüterverkehr bestehen Engpässe; es zeichnet sich ein deutlicher Mehrbedarf an Kapazitäten ab.

Verkehrsprognosen bis 2030 und 2040

Um den Handlungsbedarf für den Ausbauschritt 2030/35 einzuschätzen, wurden mehrere Verkehrsprognosen beigezogen. Eine erste Prognose aus dem Jahr 2013 reichte bis in den Zeithorizont 2030 und hat sich auf die damals aktuellsten Szenarien zur Bevölkerungsentwicklung des Bundesamtes für Statistik (BFS), die Verkehrsperspektiven des Bundes und die Wirtschaftsprognosen des Staatssekretariats für Wirtschaft (SECO) gestützt. Gemäss dieser Prognose nimmt die Verkehrsleistung im Personen- und Schienengüterverkehr im Zeitraum 2012 - 2030 insgesamt um 35 Prozent zu.

Im Jahr 2016 hat der Bund die Verkehrsperspektiven9 mit den neuen Bevölkerungsszenarien 201510 des BFS aktualisiert und auf den Zeithorizont bis 2040 ausgeweitet. Diese zweite, aktuelle Verkehrsperspektive bestätigt die ersten Analysen und schreibt diese in gleichartiger Weise fort. Sie erwartet im Zeitraum von 2010 bis 2040 ein Wachstum des öffentlichen Verkehrs von 51 Prozent und des Schienengüterverkehrs von 45 Prozent (vgl. Abbildung 4). Im Referenzszenario wird ein Zuwachs durchgängig und für das gesamte Netz prognostiziert. Ein überdurchschnittlich hohes Wachstum ist im Mittelland zu erwarten. Das grösste Wachstum zeichnet sich in den Regionen Arc lémanique, Zürich–Winterthur und im Güterverkehr vornehmlich auf der West-Ost-Achse ab. Im Nord-