Rapport explicatif

Évaluation de l’offre ZEB a l’appui des coûts et utilités comptabilisables

Les évaluations montrent si une mesure (en l’occurrence l’offre ZEB, y compris les investissements d’infrastructure qu’elle déclenche) permet de mieux atteindre les buts visés que l’absence de mesure (cas de référence). A cette fin, les coûts supplémentaires sont comparés aux avantages supplémentaires. Les différences indépendantes des mesures, comme par exemple l’évolution économique et démographique, l’évolution générale des transports ou les constructions d’infrastructure et améliorations de l’offre déjà décidées) doivent être prises en compte de la même manière dans les deux cas (cf. figure).

Figure 12: Présentation du principe d’évaluation

Pour constituer la base de l’évaluation du ZEB, on a fixé l’état de référence de 2030. Pour le rail, on suppose p. ex. que les tunnels de base du Lötschberg, du St-Gothard et du Ceneri avec l’offre ad hoc sont en exploitation. On admet aussi que les offres R-LGV et les améliorations de l’offfre longue distance prévues indépendamment du ZEB (p.ex. cadence semi-horaire rapide Zurich – Bâle, accélération Bâle – Lucerne) sont mises en œuvre. Pour la route, l’OFROU a dressé une liste de projets qui peuvent être considérés comme réalisés dans le cas de référence 2030. IL s’agit pour l’essentiel de l’achèvement du réseau des routes nationales décidé, de l’aménagement à 6 voies Härkingen – Wiggertal, du troisième tube du tunnel de Gubrist ainsi que de mesures sur des routes principales et cantonales.