Projet et rapport

ou l’harmonisation des activités en rapport avec l’agriculture, l’exploitation des forêts et les zones non exploitées, mais aussi l’harmonisation de la communication et de l’information au sein de l’administration fédérale et vis-à-vis de tiers.

D’autres éléments capitaux d’une stratégie nationale d’adaptation sont:

• l’examen des bases légales existant déjà dans des domaines partiels et leur adaptation à l’évolution du contexte engendrée par les changements climatiques;

• la garantie d’une large prise en compte des attentes des milieux intéressés et concernés lors de la formulation et de la mise en œuvre de la stratégie;

• la définition de formes appropriées et efficaces d’acquisition et d’échange d’informations ainsi que de collaboration entre tous les acteurs concernés;

• la création des conditions pour le financement des tâches de mise en œuvre qui en découleront.

Lors de la mise en œuvre de la stratégie d’adaptation, il y a lieu d’utiliser, partout où cela s’avère possible, des structures, des concepts et des instruments ayant fait leurs preuves comme ceux développés pour la prévention des dangers naturels.

3.2.5.1 Mesures nécessaires pour la gestion des dangers naturels et des situations météorologiques extrêmes

Avec les changements climatiques, on s’attend à une augmentation de la fréquence et de l’intensité des événements extrêmes. Les risques liés aux crues, aux laves torrentielles, aux tempêtes, à la canicule et à la sécheresse pourraient donc augmenter. Les sinistres importants de ces dernières années, dont les conséquences financières se chiffrent en milliards, ont suscité une large sensibilisation à la vulnérabilité de la société face à une aggravation des dangers naturels. De vastes travaux sont en cours, notamment dans le domaine de la protection contre les crues, afin de mieux pouvoir faire face aux risques actuels et futurs. De nombreuses améliorations sont en outre mises en œuvre dans le domaine de l’alerte et de l’alarme en cas de dangers naturels dans le cadre du projet OWARNA.

L’influence des changements climatiques constitue un facteur d’incertitude supplémentaire dans la gestion des dangers naturels. A l’avenir, il faut s’attendre à ce que les événements dépassant les critères de dimensionnement (scénario de surcharge) se multiplient. Il est toutefois impossible de prouver, dans des cas isolés, dans quelle mesure l’accroissement des dommages observés jusqu’ici ainsi que l’augmentation des grandeurs de dimensionnement sont déjà dus aux changements climatiques, même si tous les indices portent à croire qu’il existe bel et bien un lien. Les événements de grande ampleur et l’apparition plus fréquente de dangers jusqu’ici plutôt rares, tels que les laves torrentielles et les feux de forêts ravageant des grandes surfaces ou les vagues de chaleur, posent également des exigences accrues au système de coordination de la protection de la population. Tout cela doit être pris en compte à tous les niveaux dans la planification de la prévention.

La mise en place d’une gestion intégrée des risques, qui réduit les risques grâce à une combinaison optimale de mesures de prévention et de précaution, permet de faire face aux incertitudes auxquelles on est confronté. Ces mesures doivent être conçues de manière flexible afin qu’elles puissent continuellement intégrer les nouvelles connaissances en matière de changements climatiques.

Différentes conditions doivent être remplies pour que les investissements destinés à diminuer les risques aient des effets durables:

• des documents de base sur les dangers (cartes des dangers) doivent être disponibles; les plans directeurs et les plans d’aménagement doivent adaptés et