Rapport explicatif

proposé devrait contenir 230 millions de francs⁴⁶, qui pourront être affectés à de tels prêts remboursables, portant intérêt variable, à l’Etat italien.

Augmentation des capacités de transbordement au sud des Alpes

L’ouverture du corridor 4 m augmentera les capacités pour le transport combiné transalpin à grand gabarit. Le corridor 4 m ne déploiera toute son utilité que lorsqu’il ira jusqu’aux installations de transbordement pour le transport combiné – notamment au sud des Alpes.

Dans ce contexte, la disponibilité des terminaux en Italie du nord peut se révéler un grave facteur de restriction pour le processus de transfert: les capacités sont insuffisantes puisque les principaux terminaux sont saturés dans une large mesure (par ex. Busto-Arsizio/Gallarate); des estimations approximatives indiquent que d’ici à 2030, en Italie du nord, il faudra générer des capacités supplémentaires pour le transbordement d’au moins 500 000 envois.

Actuellement, on estime que deux à quatre grands terminaux, nouveaux ou agrandis (suivant leur taille) sont nécessaires dans la région de Milan et que leurs coûts de réalisation peuvent avoisiner 150 ou 200 millions de francs. Les aides à l’investissement de la Confédération suisse pour des installations à l’étranger limitrophe peuvent atteindre au maximum 80 % de ces coûts. Il est nécessaire d’étendre la capacité des terminaux dans la région de Milan indépendamment du corridor 4 m, en raison du volume de fret.

La déclaration d’intention susmentionnée (Memorandum of Understanding) exprimera la volonté commune de l’Italie et de la Suisse de construire une infrastructure spécifique au transport combiné en Italie du nord. L’accent y sera mis entre autres sur le changement d’affectation de la gare de triage Milano Smistamento pour le transport combiné, comme le confirme une déclaration d’intention signée le 11 mai 2012 par divers opérateurs du transport combiné (Hupac SA, Cemat S.p.a. et FS Logistica S.p.A.) et par les chemins de fer nationaux italiens (Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A.).

Etant donné que les mesures d’aménagement nécessaires en Italie seront vraisemblablement prises pour la branche de Chiasso mais que cela n’est pas garanti, une solution de repli a été étudiée : créer des capacités de transbordement supplémentaires au Tessin ou en Italie près de la frontière. Un nouveau terminal au Tessin pourrait non seulement être utile au trafic de transit mais aussi jouer un rôle important de terminal du trafic intérieur.

La construction éventuelle d’un terminal destiné à quelque 150 000 transbordements par an de semi-remorques, de containers et de caisses mobiles grutables et, à titre d’option supplémentaire, de la chaussée roulante, a fait l’objet d’une analyse. Sept emplacements dans le canton du Tessin ont été étudiés et évalués: Bodio Monteforno, Bodio installation de chantiers NLFA, Biasca TTG, Cadenazzo, Lugano Vedeggio, Stabio et Chiasso. Un huitième emplacement, Grandate dans le nord de l’Italie, près du portail Sud du tunnel du Monte-Olimpino-II, a été pris en compte dans l’évaluation.