Rapport sur les résultats

Consultation 2012/93: Contributions de la Confédération pour les Jeux olympiques d'hiver Suisse 2022 · 24 pages

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L’ASSS constate que l’on se préoccupe des infrastructures sportives en Suisse. Il s’agit de réaliser des investissements raisonnables et de prévoir des constructions respectant les principes du développement durable.

Espace, environnement et durabilité

GR remarque qu’aucun examen sommaire n’a été effectué par l’Office fédéral du développement territorial. Aucun rapport correspondant n’a donc été établi.

L’USS estime que les Jeux olympiques d’hiver ont acquis une dimension proche du gigantisme. Le PS, le WWF, le PES, mw, l’ASPO, l’ATE, la CIPRA, la FP, vbu, Travail.Suisse et Pro Natura estiment que des manifestations sportives d’une telle envergure organisées dans les Alpes constituent une charge importante et portent préjudice tant à l’environnement qu’à la population, et qu’elles n’ont en général des effets positifs qu’à court terme. Pour remédier à cette situation, il faudrait redimensionner les Jeux olympiques. Au vu des expériences menées jusqu’à présent, le CIO ne semble pas particulièrement enclin à aller dans ce sens. Le PS émet par ailleurs quelques réserves quant à la possibilité de mettre en œuvre les principes de durabilité et

d’innovation dans le cadre du projet olympique.

Le PES, l’ATE, mw, la CIPRA, l’ASPO, le WWF, la FP, vbu et Pro Natura saluent le projet qui, selon eux, contribuera au développement durable de l’espace alpin, à l’instar du projet partiel «Durabilité, innovation et pérennité» initié par l’association Grisons 2022. Cette initiative doit toutefois être menée indépendamment d’une candidature olympique; aucun développement imprévisible ne doit entraver son déroulement.

Le PS trouve problématique le fait que des évaluations détaillées des répercussions sur

l’environnement et une pesée des intérêts entre atteintes à l’environnement et protection de celui-ci ne puissent avoir lieu qu’au cours des travaux, donc seulement après une éventuelle acceptation en votation populaire. Le PS, le WWF, l’ASPO, la FP, vbu et Pro Natura se demandent comment le principe de protection peut l’emporter sur le principe d’exploitation, alors que des engagements ont déjà été pris vis-à-vis du CIO. Les installations de St-Moritz et de Davos pourraient par ailleurs ne pas être conformes aux prescriptions de la protection des forêts et de la protection des marais inscrites dans la Constitution. Il faut noter clairement que les prescriptions en matière d’environnement doivent être respectées à la lettre. Les déclarations du rapport explicatif selon lesquelles dans ce cas, une clarification s’avérerait éventuellement nécessaire dans le domaine de la protection légale des forêts et des marais, et la réalisation de l’infrastructure sportive nécessiterait ponctuellement des déboisements, semblent en effet ne pas respecter le principe de durabilité prôné. Selon le WWF, l’ASPO, la FP, vbu et Pro Natura, les installations d’enneigement et les lacs de retenue, ainsi que la consommation d’eau et d’énergie et la protection du climat n’ont pas été abordés jusqu’à présent. On peut dès lors s’interroger sur la façon dont il faut protéger le patrimoine naturel et paysager, et construire des infrastructures exemplaires d’un point de vue écologique pour les Jeux olympiques d’hiver.

Le PS critique le fait que le dossier de candidature présenté par les autorités au CIO est contraignant avant même que le plan directeur cantonal n’ait été actualisé et approuvé, et que la procédure ordinaire d’octroi du permis de construire nécessaire pour les travaux menés dans le cadre des Jeux olympiques n’ait été menée dans le canton des Grisons.

Selon le PES, l’ATE, mw, la CIPRA, la FP et vbu, l’environnement et le développement durable sont des thèmes transversaux. Il est donc essentiel que dans le cadre d’un projet durable, le service compétent, au moins, soit intégré en tant que fonction transversale dans

l’organigramme de la candidature afin que tous les aspects de la durabilité puissent être pris en compte de façon exhaustive.

Le WWF est globalement favorable aux Jeux olympiques, mais exige toutefois des Jeux qui soient inscrits clairement dans la durabilité et qui apportent une valeur ajoutée, tant pour

l’environnement que pour la société. Le WWF, l’ASPO, la FP, vbu et Pro Natura saluent la déclaration d’intention du Conseil fédéral qui serait en faveur de Jeux olympiques adaptés à nos conditions et ne tombant pas dans la démesure. Ces organisations regrettent toutefois que l’examen de la durabilité n’ait pas eu lieu beaucoup plus tôt afin que la pertinence sociale, culturelle, économique et écologique de ces Jeux pour la Suisse puisse être examinée et discutée.