Rapport explicatif

de vie à 65 ans d’une femme est passée en cinquante ans de 15,2 ans à 22,2 ans, alors que celle d’un homme passait de 12,9 ans à 18,9 ans. L’accroissement continu de l’espérance de vie a un impact direct sur l’AVS et la LPP: les rentes nécessitent d’être versées durant une période plus longue, ce qui met progressivement en question l’équilibre financier de ces deux assurances sociales.

1.6.1.2 Diminution de la natalité

Le nombre moyen d’enfant par femme était de 2,6 dans les années 1960. Jusqu’aux années 1970, il a baissé à 1,5 enfant par femme et depuis il est resté proche de ce niveau. Cette valeur, inférieure au taux de renouvellement de la population, n’exerce pas à l’heure actuelle un effet direct sur le régime de la prévoyance vieillesse, la diminution du nombre de jeunes entrant dans la vie active ayant été contrebalancée jusqu’à maintenant par l’arrivée quasi constante de personnes actives issues de l’immigration. Ces personnes étant rapidement intégrées dans le marché du travail, elles ont immédiatement contribué au système par répartition.

1.6.1.3 Modification de la structure par âge de la population

C’est durant les cinquante dernières années que la croissance de la population en Suisse a été la plus forte: outre les nombreuses naissances issues du baby-boom et qui concernent les générations nées entre 1942 et 1973, la croissance démographique a été soutenue par un afflux de main-d’œuvre étrangère. La population résidante en Suisse s’est accrue de 30 % en 50 ans et a passé le cap des 8 millions d’habitants en 2012. La forte augmentation de la population qu’a connue la Suisse de manière quasi constante provient pour les deux tiers de l’immigration et pour un tiers seulement de l’excédent naturel.

Le solde migratoire et l’effectif des étrangers n’influent pas seulement sur la croissance démographique, mais encore sur la structure par âge de la population. Celle-ci a passablement changé au cours des dernières décennies. Alors qu’en 1970, la proportion des personnes âgées de 65 ans ou plus se situait à 11,5 %, cette proportion a passé à 17,4 % en 2012. Inversement, le pourcentage des moins de 20 ans a passé, entre 1970 et 2012, de 31,0 % à 20,4 %. La diminution de la taille du groupe des jeunes étant plus forte que l’augmentation de la taille de celui des 65 ans et plus, la part des personnes en âge de travailler (20-64 ans) dans la population totale est passé dans le même temps de 57,5 à 62,2 %.

En raison du passage progressif à la retraite des générations issues du baby-boom, deux groupes vont prendre à moyen terme une importance relative croissante: le groupe des plus de 50 ans et surtout celui des plus de 65 ans. L’âge médian de la population va continuer d’augmenter à l’avenir.

Cette évolution va avoir des conséquences importantes sur les dépenses de l’AVS et de la prévoyance professionnelle: le nombre de bénéficiaires des prestations de la prévoyance vieillesse va s’accroître et la durée du versement des prestations s’allongera en suivant l’augmentation de l’espérance de vie. Le groupe des 20-40 ans sera de moins en moins grand et le nombre des enfants n’augmentera plus que légèrement grâce à l’immigration ou à une hausse de la natalité. L’effectif des jeunes, et donc le «réservoir» de main-d’œuvre pour l’avenir, aura tendance à diminuer.