Rapport explicatif
Consultation 2014/12: Rapport sur l'évaluation de l'efficacité 2012-2015 de la péréquation financière entre la Confédération et les cantons · 273 pages
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Rapport sur l’évaluation de l’efficacité de la péréquation financière entre la Confédération et les cantons
ceux ayant le plus faible potentiel de ressources depuis ces 20 dernières années environ, soit
depuis le début du projet de RPT. Concernant les chiffres, il faut tenir compte du fait qu’une
nouvelle sectorisation a été mise en place en 2008 (harmonisation de la classification fonc-
tionnelle de la statistique financière suisse avec celle de l’UE), entraînant une certaine inter-
ruption de structure cette année-là. Il en résulte l’image suivante:
Tableau 5.06 Tableau 5.06Dépenses des cantons et de leurs communes par habitant*, après déduction des contributions de la Dépenses par habitant des cantons et de leurs communes* après déduction
Confédération; 1994-2010**des contributions fédérales, 1994–2011
Dépenses après déduction des contributions de la Confédération
1994** 2002 2005 2008 2009 20102011
en CHF en % de en CHF en % de en CHF en % de en CHF en % de en CHF en % de en CHF en % de en CHF en % de par tous les par tous les par tous les par tous les par tous les par tous les par tous les habitant cantons habitant cantons habitant cantons habitant cantons habitant cantons habitant cantons habitant cantons
Tous les cantons 10'395 100% 11'770 100% 12'292 100% 12'095 100% 12'187 100% 12'347 100% 12'987 100%
Les 4 cantons au
plus faible
8'525 82% 9'680 82% 10'481 85% 11'541 95% 11'643 96% 11'825 96% 12'179 94% potentiel de
ressources ***
Source: AFF, section Statistique financière (enquête)
* Hors dépenses extraordinaires
** 1994 = année de début du projet RTP
*** Moyenne pondérée (cantons UR, JU, VS, FR)
On remarque la différence entre les périodes antérieures et ultérieures à l’entrée en vigueur
de la RPT: sous l’ancien régime, les dépenses par habitant des quatre cantons ayant le plus
faible potentiel de ressources représentaient, après déduction des contributions fédérales,
entre 80 % et 85 % de celles de tous les cantons. Après l’introduction de la RPT, ce rapport
a progressé pour s’établir à environ 95 %. Comme le montre le tableau 5.07 ci-après, cette
évolution tient principalement à celle des contributions fédérales:
Tableau 5.07 Contributions fédérales aux cantons, par habitant (en francs suisses),
Tableau 5.07 1994–2011Contributions de la Confédération aux cantons, par habitant (en CHF); 1994-2010 1994 2002 2005 2008 2009 2010 Tous les cantons 1'094 1'479 1'479 1'344 1'343 1'352 1'338 Les 4 cantons au plus faible potentiel de 2'531 2'681 2'510 1'948 1'898 2'115 2'076 ressources* Les 4 cantons au plus faible potentiel de 231% 181% 170% 145% 141% 156% 155% ressources, en % de tous les cantons Source: AFF, section Statistique financière (enquête) * Moyenne pondérée (cantons UR, JU, VS, FR)