Rapport explicatif
Consultation 2014/132: Approbation et mise en œuvre de la convention du Conseil de l'Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique (Convention d'Istanbul) · 80 pages
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tacts avec les organismes d’aide aux victimes. Les résultats de cette étude figurent dans le rapport du Conseil fédéral établi en exécution du postulat Fehr75, publié en 201376.
Sur mandat du Conseil fédéral, le SEM a fait réaliser une étude approfondie sur les causes, les formes et la fréquence des mariages forcés en Suisse77, qui sert de base au Programme fédéral de lutte contre les mariages forcés (2013 - 2017).
En matière de harcèlement sexuel au travail, le BFEG et le Secrétariat d’Etat à l’économie (SECO) ont fait réaliser en 2006 et 2007 une enquête téléphonique auprès de 2020 personnes actives sur la fréquence du harcèlement sexuel sur le lieu de travail en Suisse alémanique et en Suisse romande78. Une étude similaire menée dans le cadre du Programme national de recherche PNR 60 « Egalité entre hommes et femmes » a permis d’établir l’étendue du phénomène au Tessin79.
Au cours des 10 dernières années, des chercheurs des universités et hautes écoles spécialisées de Suisse et des experts ont rédigé des études et des articles divers sur le thème de la violence faite aux femmes et de la violence domestique, se focalisant notamment sur les aspects suivants : causes, évaluation de mesures, suspension de la procédure en vertu de l’art. 55a CP, besoins en matière de consultation, estimation des risques, degré de gravité, moyens utilisés, harcèlement, enfants co-victimes de la violence domestique, violence envers les enfants, violence dans les relations entre adolescents, migrations et dénonciations.
La Suisse satisfait donc aux exigences de l’art. 11 de la convention.
2.3 Chapitre III Prévention
2.3.1 Art. 12 Obligations générales
L’art. 12 pose les principes généraux régissant les obligations concrètes décrites dans les autres articles du chapitre III.
Le par. 1 demande aux Parties de prendre les mesures nécessaires en vue d’éradiquer toute pratique fondée sur l’idée de l’infériorité des femmes ou sur un rôle stéréotypé des femmes et des hommes. Les Etats sont libres de déterminer la nature de ces mesures80. Pour des exemples en Suisse, voir les explications données au sujet de l’art. 14 dans le domaine de l’éducation et de l’art. 17 dans celui des médias.
75 09.3878 « Dénonciation et effet dissuasif vont de pair »
76 www.bj.admin.ch/dam/data/bj/aktuell/news/2013/2013-02-271/ber-br-f.pdf
77 Neubauer Anna, Dahinden Janine, « Mariages forcés » en Suisse : causes. Formes et ampleur, Berne 2012 : http://www.gegen-zwangsheirat.ch/images/Studie/etude%20FR.pdf
78 Strub Silvia, Schär Moser Marianne, « Risque et ampleur du harcèlement sexuel sur le lieu de travail », Berne, 2008 : www.seco.admin.ch/dokumentation/publikation/00008/00022/02215/index.html?lang=fr.
79 Krings Franziska, Schaer Moser Marianne, Moudon Audrey, « Harcèlement sexuel sur le lieu de travail: Qui harcèle qui, comment et pourquoi ? Une meilleure compréhension pour une meilleure prévention », octobre 2013 : www.nfp60.ch/F/projets/travail_organisations/harcelement_sexuel_travail/Pages/default.as px
80 Rapport explicatif de la convention, ch. 85.