Rapport explicatif

Di norma le revisioni si attuano ogni due o al massimo cinque anni, come per esempio le revisioni del 2001 e 2003 dell’ordinanza sulle zone golenali o del 2007 e 2010 dell’ordinanza sulle paludi. Le ultime revisioni parziali riguardavano solo alcuni oggetti PPS situati in zone edificabili (decisione CF a fine 2012) e la zona palustre n. 106 «Wetzikon / Hinwil» (decisione CF del 28 gennaio 2015).

2 Motivi delle attuali revisioni

Uno degli obiettivi principali delle revisioni è mettere a disposizione dei Cantoni, ai fini dell’esecuzione, dati aggiornati e precisi basati a loro volta sui dati forniti dai Cantoni a livello di ordinanze federali. Infatti, nell’ambito dell’esecuzione degli inventari federali i Cantoni hanno precisato la delimitazione degli oggetti federali in maniera parcellare e vincolante. Inoltre, i Cantoni hanno inserito nei loro inventari, e già protetto a livello cantonale, anche zone non iscritte negli inventari federali nonostante il loro potenziale carattere di biotopi di importanza nazionale. I biotopi segnalati dai Cantoni sono stati valutati in base alle pertinenti direttive della Confederazione e quelli rispondenti ai criteri stabiliti sono stati considerati nel quadro della revisione. I dati forniti dai Cantoni costituiscono infatti la base principale delle presenti revisioni.

La precisazione degli inventari federali consentirà di eliminare le differenze esistenti e quindi di aumentare la sicurezza del diritto nell’ambito dell’esecuzione. Inoltre, contribuendo a migliorare il controllo nei diversi settori, faciliterà il riconoscimento di eventuali doppioni nel versamento dei contributi.

Per le zone golenali esiste una necessità di recupero per quanto concerne il completamento dell’inventario, in quanto con le revisioni del 2001 e del 2003 non si riuscì a iscrivere nell’inventario molti potenziali oggetti. Inoltre, a determinare la necessità di un adeguamento dell’ordinanza sulle zone golenali ha contribuito soprattutto il rapido ritiro dei ghiacciai (margini proglaciali).

L’entrata in vigore delle ordinanze rivedute è prevista per inizio 2016.