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Consultation 2015/79: Rapport du Conseil fédéral sur la politique de sécurité de la Suisse · 94 pages

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Rapport sur la politique de sécurité 2016 (projet) Page 77 _____________________________________________________________________________________

La police a pour tâche d’assurer la sécurité publique, même en cas de difficultés d’approvisionnement graves et durables. La sécurité publique peut être menacée si une situation de pénurie majeure débouche sur des débordements violents ou des pillages.

L’AFD peut, au besoin, faciliter un approvisionnement transfrontalier en supprimant le plus possible les obstacles.

Le SRC peut également être engagé dans la recherche d’informations en cas de crise d’approvisionnement.

4.6 Catastrophes et situations d’urgence

Prévention

Des mesures de prévention, incluant des mesures de précaution et de préparation de l’engagement, sont prises au sein de la protection de la population sur la base de la gestion intégrée des risques et d’une analyse systématique des risques. Les mesures de prévention au sens strict visent à réduire la vulnérabilité et l’étendue des dommages potentiels. Elles peuvent inclure des mesures d’aménagement du territoire et architectoniques, telles que l’établissement de cartes des dangers et la construction d’ouvrages de protection contre les crues. Les mesures de précaution servent à se préparer en vue de la gestion d’un ou de plusieurs événements. Des systèmes d’alerte et d’alarme, ainsi que des systèmes télématiques, garantissent la transmission des informations et la communication entre les autorités compétentes et les organisations chargées du sauvetage et de la sécurité à tous les échelons de l’Etat, ainsi qu’avec la population. Les différentes formations d’engagement se préparent au niveau du personnel, de la formation et du matériel en vue de l’engagement.

Pour garantir la disponibilité, l’armée appuie les autorités civiles, en particulier les organes cantonaux de conduite, ainsi que les partenaires civils, tels que les exploitants de centrales nucléaires, en mettant à leur disposition des réseaux de commandement et des infrastructures de conduite et en participant à la formation du personnel dans le domaine de la gestion des crises.

Par le truchement de sa politique extérieure, la Suisse participe au niveau international à la lutte contre le changement climatique, qui est considéré comme un des principaux facteurs d’augmentation des catastrophes naturelles. Elle participe à des négociations internationales (p. ex. pour réduire les émissions de CO2) et soutient, par l’intermédiaire de la coopération au développement, des projets, notamment d’agriculture durable, visant à lutter contre le changement climatique et ses conséquences. L’atténuation des risques de catastrophes est un thème prioritaire de la coopération au développement et de l’aide humanitaire. Les catastrophes survenant rapidement, telles les crues, aussi bien que les catastrophes naturelles « latentes » comme les sécheresses, sont visées.

Les personnes effectuant un service civil qui possèdent des connaissances spécifiques sont engagées afin de prévenir les catastrophes et les situations d’urgence, par exemple pour établir des plans d’intervention en cas d’urgence et des cartes des dangers à l’échelle de la Confédération et des cantons.

Maîtrise

La protection de la population vise à maîtriser les catastrophes et les situations d’urgence ; elle est donc l’instrument principal à engager. Les engagements sont conduits et coordonnés par les organes de conduite cantonaux, régionaux et communaux ainsi que par les forces d’intervention sur place. Celles-ci coordonnent également les engagements des organisations partenaires (police, sapeurs-pompiers, services sanitaires, services techniques et protection civile). Le système d’alarme (Polyalert et sirènes) permet d’alerter la population ; les informations et les consignes