Rapport explicatif

Consultation 2018/21: Rapport sur l'évaluation de l'efficacité de la péréquation financière entre la Confédération et les cantons pour les années 2016 à 2019, propositions de modification de la loi fédérale sur la péréquation financière et la compensation des charges (PFCC) incluses · 178 pages

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Rapport sur l’évaluation de l’efficacité de la péréquation financière entre la Confédération et les cantons

Glossaire

Année de calcul Année à laquelle se réfèrent les données fiscales nécessaires au calcul de l’AFA.

La première année de calcul remonte à six ans et la dernière à quatre ans avant l’année de référence.

Année de référence L’année de référence est celle pour laquelle ont été calculés les versements com-

pensatoires.

Assiette fiscale agrégée L’assiette fiscale agrégée reflète le  potentiel de ressources d’un canton. (AFA) Elle sert à calculer l’ indice des ressources et la  péréquation des ressources.

L’AFA d’un canton est égale à la somme des revenus et de la fortune déterminants des personnes physiques, des bénéfices déterminants des personnes morales et des répartitions fiscales.

Bilan global Le bilan global indique les effets financiers quantifiables de toutes les mesures

inhérentes à la RPT, dont les augmentations de charges et les allégements pour la Confédération et les 26 cantons. Il a été établi pour la dernière fois pour la période 2004/2005.

Cantons à faible Les cantons à faible potentiel de ressources ont des ressources propres potentiel de ressources inférieures à la moyenne. Ils affichent un  indice des ressources inférieur

à 100 points.

Cantons à fort potentiel Les cantons à fort potentiel de ressources ont des ressources propres de ressources supérieures à la moyenne. Ils affichent un  indice des ressources supérieur

à 100 points.

Charges excessives Les charges excessives des villes-centres se calculent en fonction de trois indicades villes-centres teurs que sont l’importance démographique, la densité d’habitat et le nombre de (CCS F) salariés au niveau communal. Les cantons concernés bénéficient de la  com-

pensation des charges excessives dues à des facteurs socio-démographiques F.

Charges excessives Les charges excessives liées à la structure démographique se calculent en liées à la structure fonction de trois indicateurs que sont l’âge, la pauvreté et l’intégration démographique des étrangers. Les cantons concernés bénéficient de la  compensation des (CCS A-C) charges excessives dues à des facteurs socio-démographiques A-C.

Compensation La compensation des cas de rigueur visait à garantir qu’aucun  canton à faible des cas de rigueur potentiel de ressources ne voie sa situation financière se dégrader du fait du pas-

sage à la RPT. Sa durée est strictement limitée à 28 ans et son montant diminuera chaque année de 5 % dès 2016.

Compensation Voir  compensation des charges excessives dues à des facteurs géo-topogrades charges phiques et  compensation des charges excessives dues à des facteurs socio-

démographiques.

Compensation Entièrement financée par la Confédération, la CCS est octroyée aux cantons dedes charges excessives vant supporter des charges excessives en raison de la structure démographique dues à des facteurs ( CCS A-C) ou de leur fonction de centre ( CCS F).

socio-démographiques

(CCS)