Rapport explicatif

Le projet d’agglomération de Soleure a pour objectif de concentrer le trafic sur les autoroutes et les axes routiers principaux. Par conséquent, il comprend des mesures de réduction du trafic dans les zones d’habitation. Il prévoit aussi de renforcer l’attractivité des TP par des mesures ciblées.

Sur le réseau ferroviaire principal, des extensions de capacité sont prévues à l’entrée ouest de la gare de Berne et entre Gümligen et Münsingen. A cela s’ajoutent différentes augmentations des cadences.

Le projet d’agglomération de Berne demande une élimination ciblée des goulets d’étranglement du réseau des routes nationales, qui soit compatible avec l’urbanisation entre Wankdorf et Muri ainsi qu’entre Wankdorf et Grauholz (y compris la bretelle autoroutière de Zollikofen). En conséquence, l’aménagement des routes nationales ne vient pas concurrencer les mesures en faveur du trafic d’agglomération, mais vient les compléter.

Mesures du PRODES des routes nationales

En approuvant l’élargissement à six voies du tronçon Luterbach – Härkingen, les Chambres fédérales ont déjà adopté définitivement une première mesure pour maintenir la performance du réseau des routes nationales dans les environs de Berne et de Soleure.

Comme prochaine étape, il est prévu de réaliser en priorité des mesures au cœur de l’agglomération de Berne. Le Conseil fédéral propose donc d’affecter les projets Wankdorf – Schönbühl, Schönbühl – Kirchberg et Wankdorf – Muri à l’horizon de réalisation 2030. Ces aménagements présentent de bons résultats d’évaluation et garantissent l’accès aux centres d’urbanisation. Le projet Wankdorf – Muri, en majeure partie souterrain, permet en outre de valoriser sensiblement la zone urbaine voisine. L’approbation définitive de ces projets n’est pas encore possible en raison de l’état actuel de leur planification.

Un accroissement des capacités est également nécessaire sur le tronçon Weyermannshaus – Wankdorf. Mais puisqu’il n’existe pas encore de solution consolidée et largement soutenue, ce projet doit être affecté à l’horizon de réalisation 2040. Notamment en ce qui concerne les possibilités d’aménager le viaduc de Felsenau, les études approfondies nécessaires doivent être coordonnées avec le canton et la région.

Étant donné que leur situation est moins urgente, le Conseil fédéral considère l’élargissement des tronçons Muri – Rubigen et Kirchberg – Luterbach comme moins prioritaire.