Rapport explicatif

Consultation 2018/6: Projet relatif au plafond de dépenses pour l'exploitation, l'entretien et l'aménagement au sens d'adaptations des routes nationales sur la période 2020-2023, aux grands projets à réaliser sur le réseau des routes nationales, ainsi qu'à l'étape d'aménagement 2019 des routes nationales avec le crédit d'engagement correspondant · 101 pages

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désenchevêtrement de Renens, accroissement des capacités du nœud ferroviaire de Lausanne), d’autres améliorations de l’offre entre Genève et Lausanne ainsi qu’entre Orbe et Lausanne. Un étoffement de l’horaire est en outre prévu sur la ligne du pied du Jura.

Globalement, il faut s’attendre à un report modal, dû essentiellement à la mise en application des mesures du projet d’agglomération. Ce report permettra surtout de désengorger le réseau routier urbain. Aucun effet de désengorgement ne se fera sentir sur les routes nationales surchargées. Les travaux d’extension du réseau des routes nationales conditionnent la réalisation des mesures prévues en faveur du trafic d’agglomération.

Mesures du PRODES des routes nationales

Le Conseil fédéral tient compte de cette situation préoccupante et prévoit d’élargir à long terme l’ensemble du réseau des routes nationales dans la région de Lausanne-Morges. Il est prévu de réaliser en priorité les élargissements à Crissier et sur le tronçon Villars-Ste-Croix – Cossonay. Ces deux mesures sont affectées à l’horizon de réalisation 2030. Il existe déjà aujourd’hui des problèmes de capacité sur ces deux tronçons. Il faut en outre garantir la fonctionnalité au cœur de l’agglomération avant de pouvoir élargir les routes d’accès.

Puisque le contournement de Morges ne pourra être construit avant 2040, les mesures des phases 1 et 2 doivent être mises en œuvre simultanément sur les routes nationales de la région de Crissier. Le Conseil fédéral tient compte de ce nouveau contexte et propose d’autoriser comme un tout les mesures d’élargissement nécessaires pour lesquelles il existe un projet général approuvé, ce qui implique d’annuler les décisions des Chambres fédérales sur les mesures de la phase 1. Les élargissements des tronçons Aubonne – Morges-Ouest et Cossonay – La Sarraz ainsi que le contournement de Morges sont affectés à l’horizon de réalisation 2040. Ces projets sont nécessaires pour éliminer les goulets d’étranglement et résoudre les problèmes de compatibilité (contournement de Morges).

L’intégration définitivement approuvée du contournement de Morges dans l’arrêté fédéral sur le réseau des routes nationales permet de réintégrer les travaux de planification de ce nouvel élément du réseau. L’OFROU continuera d’approfondir le tracé établi, dans le cadre d’un projet général. Selon l’état actuel de la planification, les travaux de construction commenceront au plus tôt en 2040.

Les élargissements entre Nyon et Aubonne, entre La Sarraz et Essert-Pittet ainsi qu’entre Lausanne et Montreux sont actuellement jugés moins prioritaires. Pour ces tronçons, il faut développer et consolider des projets concrets avant de pouvoir se prononcer sur un horizon de réalisation éventuel. Pour le tronçon Lausanne – Montreux, l’OFROU réalise actuellement une étude préliminaire. Celle-ci examine non seulement l’opportunité d’un contournement à large échelle, mais également si le traitement prioritaire de certains tronçons partiels est judicieux. La prochaine mise à jour du PRODES des routes nationales devra tenir compte des résultats de cette analyse.