Rapport explicatif
Consultation 2019/33: Révision des ordonnances du droit sur les denrées alimentaires · 109 pages
Fedlex · Rapport explicatif · Page 33Fedlex · Rapport explicatif
Département fédéral de l’intérieur DFI
Office fédéral de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires OSAV
Art. 19
Al. 1, let. a et abis : l’actuel al. 1, let. a, est transformé en let. a et abis.
Al. 2 : les analyses microbiologiques visées à l’al. 1, let. abiss’appuient sur le chapitre 7 de l’ordonnance du DFI sur l’hygiène dans les activités liées aux denrées alimentaires (OHyg ; RS 817.024.1). L’art. 69, al. 1, OHyg renvoie à la norme ISO 18593 « Microbiologie des aliments – Méthodes horizontales pour les techniques de prélèvement sur des surfaces, au moyen de boîtes de contact et d'écouvillons », qui sert de procédure de référence pour les prélèvements de surface dans les espaces de travail et sur les équipements. Le renvoi à cette norme ISO dans l’OAbCV est donc superflu et peut être supprimé. Le renvoi à la norme ISO 17604 concernant la procédure de référence pour le prélèvement d’échantillons sur des carcasses doit quant à lui être maintenu.
Al 3: précision rédactionnelle.
Art. 19a
Les laboratoires chargés par un abattoir d’effectuer les analyses microbiologiques (voir art. 19, al. 1, let. abis) devront désormais transmettre au laboratoire de référence compétent1 les échantillons où des souches de campylobacters et de salmonelles ont été mises en évidence. C’est nécessaire pour réaliser le monitoring de l’antibiorésistance en Suisse.
Art. 28
Al. 1: Selon le droit en vigueur, le contrôle des animaux dans le troupeau de provenance n'est possible que pour les porcs, la volaille domestique, les lapins domestiques, les oiseaux coureurs et le gibier d’élevage. Ce type de contrôle avait été explicitement interdit pour les ruminants dans le contexte de la lutte contre l’ESB et les EST. En effet, un contrôle des animaux avant l'abattage dans leur environnement habituel révèle généralement moins de particularités frappantes qu’à l’abattoir, dans un environnement inhabituel. Aujourd’hui, le nombre d’animaux de boucherie suspects à l’égard de l’ESB ou des EST est si faible que, dans son nouveau règlement sur les contrôles2, l’UE autorise à nouveau le contrôle ante mortem dans le troupeau de provenance pour les animaux de boucherie de toutes les espèces. La Suisse devrait elle aussi de nouveau autoriser cette procédure pour tous les animaux de boucherie.
Al. 2 : S’il faut abattre du bétail de boucherie accidenté ou malade qui peut encore être transporté, le contrôle des animaux avant l’abattage doit être effectué rapidement, afin de réduire le plus possible les souffrances de l’animal concerné. Le vétérinaire du troupeau peut souvent se rendre plus rapidement sur place qu’un vétérinaire officiel venant d’une autre région. Le projet prévoit donc d’autoriser le vétérinaire du troupeau à effectuer le contrôle avant l'abattage du bétail de boucherie malade ou bles-
1 ZOBA, Institut de bactériologie vétérinaire de l’Université de Berne, Länggassstrasse 122, 3012 Berne
2 Règlement (UE) 2017/625 du Parlement européen et du Conseil du 15 mars 2017 concernant les contrôles officiels et les autres activités officielles servant à assurer le respect de la législation alimentaire et de la législation relative aux aliments pour animaux ainsi que des règles relatives à la santé et au bien-être des animaux, à la santé des végétaux et aux produits phytopharmaceutiques, modifiant les règlements du Parlement européen et du Conseil (CE) n° 999/2001, (CE) n° 396/2005, (CE) n° 1069/2009, (CE) n° 1107/2009, (UE) n° 1151/2012, (UE) n° 652/2014, (UE) 2016/429 et (UE) 2016/2031, les règlements du Conseil (CE) n° 1/2005 et (CE) n° 1099/2009 ainsi que les directives du Conseil 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE et 2008/120/CE, et abrogeant les règlements du Parlement européen et du Conseil (CE) n° 854/2004 et (CE) n° 882/2004, les directives du Conseil 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE et 97/78/CE ainsi que la décision 92/438/CEE du Conseil, version selon le JO L 95 du 7.4.2017, p. 1. Rapport explicatif relatif à la modification de l’ordonnance sur l’abattage d’animaux et le contrôle des viandes