Rapport explicatif

Initiative parlementaire : Pour un renforcement des soins infirmiers, une sécurité des patients accrue et une meilleure qualité des soins FF 2019

gnement, sec. II

AFP

Soins et accompa- 13’874 7’775 8’45961

gnement total

Sources : Rapport sur les besoins en effectifs 2016 et statistique des diplômes 2017 (OFS)

Le faible taux de couverture des besoins des titres de soins infirmiers décernés est frappant : il s’élevait à 44,4 % en 2017 et n’a progressé que de 1,3 point par rapport à 2014, où il s’établissait à 43,1 %. L’évolution est plus positive dans le cas des CFC en soins et accompagnement du secondaire (ASSC et ASE), où le taux de couverture a gagné 7,5 points entre 2014 et 2017.

2.3 Pénurie de personnel infirmier ES et HES

La situation concernant les besoins en personnel est tendue dans le domaine des soins. Selon l’analyse des postes vacants Jobradar Suisse, 6008 postes d’infirmiers étaient à pourvoir à la fin du quatrième trimestre 2018, ce qui place la profession au premier rang des postes vacants les plus souvent publiés en Suisse¹². La pénurie de personnel infirmier est également due à la courte durée d’exercice de la profession. Dans le rapport sur les besoins en effectifs 2016, la durée moyenne d’exercice de la profession d’infirmier est estimée à 17,5 années. Parmi les raisons invoquées par les infirmiers pour justifier l’arrêt prématuré de leur activité figurent les horaires de travail irréguliers, avec les services de nuit et de fin de semaine qui rendent plus difficile la conciliation de la vie professionnelle et de la vie familiale ou privée, ainsi que l’importante charge physique et psychique associée à ce travail¹³.

C’est pourquoi le recrutement de personnel étranger continue de jouer un rôle important. Selon le rapport sur les besoins en effectifs 2016, 40 % des infirmiers et infirmières nouvellement engagés entre 2010 et 2014 étaient titulaires d’un diplôme étranger. En 2017, la proportion de personnel infirmier étranger dans les hôpitaux suisses s’établissait à 33,8 %. Dans la région genevoise et au Tessin, elle se situait autour de 50 %¹⁴.