Rapport explicatif
Consultation 2021/127: Projet relatif au plafond de dépenses pour les routes nationales sur la période 2024 à 2027, à l’étape d’aménagement 2023 des routes nationales, au crédit d’engagement et à l’adaptation de l’arrêté fédéral sur le réseau des routes nationales · 126 pages
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Mesures prévues en faveur du trafic d’agglomération et aménagements envisageables pour le trafic ferroviaire
Les projets d’agglomération pour la région de Zurich-Winterthour comprennent des mesures qui visent un développement concentré dans les zones d’habitation urbaines. Les infrastructures de transport étant aujourd’hui déjà très chargées, il est nécessaire d’améliorer la desserte des zones urbaines. En revanche, celle des zones rurales doit être maintenue au niveau actuel. En outre, les capacités doivent être préservées, voire améliorées, sur les réseaux routier et ferroviaire de première importance afin d’assurer le passage du trafic de transit sur les axes ouest-est et nord-sud. Les étapes d’aménagement 2025 et 2035 du PRODES de l’infrastructure ferroviaire prévoient plusieurs mesures à cet effet. L’une consiste à densifier considérablement l’offre en trafic régional, en trafic grandes lignes (TGL) et en transport de marchandises afin d’éliminer la surcharge du trafic voyageurs et marchandises dans la région zurichoise. En TGL, entre Zurich et Winterthour, il est prévu de proposer une cadence au quart d’heure sans arrêt via Wallisellen et une autre avec arrêt à Zurich Aéroport. Le trafic marchandises verra doubler le nombre de tracés disponibles de Zurich vers Winterthour et Schaffhouse. De surcroît, il ne sera plus limité lors des heures de pointes du trafic voyageurs, à l’exception des sillons supplémentaires à destination de Hüntwangen. En trafic RER, plusieurs lignes bénéficieront d’une cadence étoffée jusqu’au quart d’heure. Le principe de la combinaison d’un RER intérieur omnibus et d’un RER express sera introduit sur d’autres corridors qui bénéficieront ainsi d’une cadence semi-horaire accélérée complémentaire. En outre, l’offre entre Winterthour et Schaffhouse sera densifiée toute la journée avec jusqu’à quatre paires de trains par heure. Ces nouvelles offres seront possibles grâce au tunnel de Brütten entre Zurich et Winterthour, à l’extension à quatre voies de la gare de Zurich Stadelhofen, à diverses sections à double voie et à des mesures d’accompagnement sur les branches extérieures du RER zurichois.
En ce qui concerne les routes nationales, le concept général des projets d’agglomération de Zurich prévoit l’élargissement à six voies du contournement nord de Zurich, l’autoroute du Glattal, l’élargissement à six voies du contournement de Winterthour ainsi que l’élargissement à quatre voies du tronçon entre Winterthour-Nord et Kleinandelfingen. Les projets d’agglomération secondaires pour le Limmattal, la ville de Zurich-Glattal, Winterthour et ses environs ainsi que pour le haut-lac se fondent, tant dans leur conception que dans leurs propositions, sur l’hypothèse que ces infrastructures principales seront réalisées.
Globalement, la concrétisation des projets d’agglomération et l’éventuelle mise en œuvre des principales mesures relatives au trafic ferroviaire devraient modifier la répartition modale et permettre ainsi un certain délestage des routes nationales. Celui-ci sera toutefois plus que compensé par la forte augmentation attendue du trafic. Malgré les mesures prévues dans les projets d’agglomération et l’aménagement du trafic ferroviaire, la situation des routes nationales de la région de Zurich-Winterthour restera très urgente.
Mesures du PRODES des routes nationales
Le contournement nord de Zurich, déjà approuvé et incluant un troisième tube dans le tunnel du Gubrist, accroîtra encore la pression sur les tronçons adjacents des