Rapport explicatif

Consultation 2021/127: Projet relatif au plafond de dépenses pour les routes nationales sur la période 2024 à 2027, à l’étape d’aménagement 2023 des routes nationales, au crédit d’engagement et à l’adaptation de l’arrêté fédéral sur le réseau des routes nationales · 126 pages

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desservir les pôles de développement de Bâle et de ses alentours. Ces mesures sont complétées par l’extension ciblée des infrastructures de mobilité douce et par des mesures sur le réseau routier.

Sur l’infrastructure ferroviaire principale, il convient d’évoquer l’élargissement à quatre voies à Liestal qui étoffera l’offre dès 2026. Les lignes du RER seront prolongées et interconnectées jusqu’à Mulhouse, en France. En outre, l’étape d’aménagement 2035 prévoit une cadence semi-horaire des grandes lignes Bâle – Bienne, avec des trains directs jusqu’à Lausanne et Genève, une cadence au quart d’heure depuis Aesch jusqu’à l’EuroAirport ainsi que l’amélioration des installations d’accueil CFF à Bâle et l’étoffement de l’offre Waldenburg – Liestal. Dans le Laufonnais, la cadence semi-horaire sera possible pour les grandes lignes en direction de Bienne. La ligne ferroviaire de Waldenburg sera aménagée en ligne train-tram et les nouveaux véhicules permettront une cadence au quart d’heure dans la vallée de Waldenburg. La mise en service de la nouvelle gare ferroviaire EuroAirport vers 2028 et les RER interconnectés en provenance de Liestal et d’Aesch font escompter une forte hausse de la demande. Globalement, les nombreuses mesures prévues pour les TP devraient permettre de désengorger légèrement les routes nationales dans la région de Bâle, mais elles ne suffiront pas – et de loin – à éliminer le goulet d’étranglement prévu.

Mesures du PRODES des routes nationales

Pour l’élargissement de la route nationale N2 entre Hagnau et la gare badoise, le projet de tunnel du Rhin constitue une solution consolidée et bien soutenue. Celle-ci prévoit deux tubes comptant chacun deux voies et une liaison avec la route nationale en direction de la France et de l’Allemagne. Compte tenu de la gravité des encombrements, le Conseil fédéral juge impérativement nécessaire de réaliser le tunnel du Rhin et d’affecter le projet à l’étape d’aménagement 2023, sachant que les mesures d’aménagement affectent plusieurs zones de protection des eaux souterraines.

Peu après ou en même temps que la mise en service du tunnel du Rhin, il faudra aussi, du point de vue du Conseil fédéral, élargir le tronçon autoroutier de la N2 situé entre les échangeurs de Hagnau et d’Augst. Le Conseil fédéral a donc affecté ce projet à l’horizon de réalisation 2030.

Compte tenu la charge de trafic, l’accroissement des capacités entre Augst et Rheinfelden s’avère indispensable, mais il ne sera judicieux qu’une fois résolus les problèmes au cœur de l’agglomération. Sa mise en œuvre est donc prévue pour l’horizon 2040.

Mesures de construction en vue d’une meilleure utilisation des surfaces de circulation existantes

Un projet de réaffectation de la bande d’arrêt d’urgence sur le tronçon N2 Pratteln – Liestal – échangeur de Rheinfelden est en cours de planification afin de maîtriser les importants problèmes de trafic actuels.