Rapport explicatif
Consultation 2021/17: Révision partielle de la loi sur la transplantation · 55 pages
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passer à six le nombre de paires incompatibles admises à participer14. Lors d’un don croisé, l’anonymat entre les personnes constituant une paire compatible est respecté. Le donneur doit néanmoins avoir avec le receveur incompatible un lien de parenté ou un autre type de lien affectif défini très précisément, de sorte que le don altruiste n’est pas admis. Le programme identifie les paires compatibles quatre fois par année.
− Pays-Bas : dans ce pays, un programme de transplantation croisée a été introduit en 2004. Le droit néerlandais autorise les dons dirigés* pour autant qu’ils proviennent de personnes majeures capables de discernement15. Un lien de parenté ou d’une autre nature entre donneur et receveur n’est pas exigé. Les paires incompatibles sont entrées dans une banque de données à partir de laquelle les meilleures combinaisons sont calculées quatre fois par an.
− Royaume-Uni : ce pays dispose d’un programme de transplantation croisée depuis 2007.Toute personne majeure et capable de discernement peut y participer16. Le don n’est pas limité aux personnes présentant un lien de parenté ou un rapport d’une autre nature avec le receveur. Un programme peut par ailleurs inclure plus de deux paires. Il s’agit du plus vaste programme de transplantation croisée d’Europe. Des paires compatibles sont définies quatre fois par année.
2.2 Vigilance
Au plan international, il existe plusieurs principes reconnus en matière de vigilance et de traçabilité dans le domaine des organes, des tissus et des cellules. Ceux-ci sont inscrits dans des conventions, des directives et des recommandations se référant les unes aux autres. Il s’agit notamment de la Convention du 4 avril 1997 sur les Droits de l’Homme et la biomédecine17 et de son Protocole additionnel du 24 janvier 2002 relatif à la transplantation d’organes et de tissus d’origine humaine (Protocole additionnel relatif à la transplantation)18, de plusieurs directives de l’UE (cf.ch. 2.2.1), des guides EDQM relatif aux organes19 ainsi aux tissus et cellules20 et des recommandations de l’OMS. Dans le domaine des cellules souches hématopoïétiques, il existe en outre des prescriptions émises par des organisations internationales spécialisées (WMDA*, FACT-JACIE*, NetCord-FACT*).
2.2.1 Union européenne
L’utilisation d’organes, de tissus et de cellules destinés à la transplantation est régie de manière détaillée dans la directive 2010/53/UE21 (pour ce qui est des organes) et la directive 2004/23/CE22 (pour ce qui est des tissus et des cellules). Cette dernière réglemente également le traitement de tissus et de cellules à des fins de transplantation autologue. Elle exclut toutefois de son champ d’application les tissus et les cellules utilisés comme greffe autologue dans le cadre d’une seule et même intervention chirurgicale. Les deux directives citées assurent un cadre uniforme et établissent des normes de qualité et de sécurité élevées. Elles exigent des États membres qu’ils mettent en œuvre un système d’identification destiné à garantir la traçabilité du donneur au receveur, ainsi qu’un système de notification des incidents et
14 Cf. Projet de loi relatif à la bioéthique (SSAX1917211L). L’état actuel du projet de loi peut être consulté ici : www.legifrance.gouv.fr > Autour de la loi > Législatif et réglementaire > Dossiers législatifs > Projets de loi > 2019 > Projet de loi relatif à la bioéthique (SSAX1917211L).
15Art. 3 Wet van 24 mei 1996, houdende regelen omtrent het ter beschikking stellen van organen (Wet op de orgaandonatie). Peut être consulté à l’adresse : https://wetten.overheid.nl/zoeken.
16Cf. art. 12, al. 4, The Human Tissue Act 2004 (Persons who Lack Capacity to Consent and Transplants) Regulations 2006. La loi peut être consultée ici : www.legislation.gov.uk > Search Legislation.
17 RS 0.810.2
18 RS 0.810.22
19 Guide to the quality and safety of organs for transplantation, EDQM, 7th Edition, 2018. Le document est disponible ici : www.edqm.eu > Transfusion & Transplantation > Transplantation > Organs, Tissues and Cells Technical Guides (consulté le: 19.4.2021).
20 Guide to the quality and safety of tissues and cells for human application, EDQM, 4th Edition, 2019. Le document est disponible ici : www.edqm.eu/fr > Transfusion & Transplantation > Transplantation > Organes, tissus et cellules - Guides techniques (consulté le 19.4.2021).
21 Directive 2010/53/UE du Parlement européen et du Conseil du 7 juillet 2010 relative aux normes de qualité et de sécurité des organes humains destinés à la transplantation, JO L 207 du 6.8.2010, p. 14.
22 Directive 2004/23/CE du Parlement européen et du Conseil du 31 mars 2004 relative à l’établissement de normes de qualité et de sécurité pour le don, l’obtention, le contrôle, la transformation, la conservation, le stockage et la distribution des tissus et cellules humains, JO L 102 du 7.4.2004, p. 48.