Rapport explicatif
Consultation 2021/50: Révision de la loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage (LPN) en tant que contre-projet indirect à l’initiative populaire «Pour l’avenir de notre nature et de notre paysage (Initiative biodiversité)» · 54 pages
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sérieusement par les milieux économiques et financiers13,14,15,16. Le World Economic
Forum (WEF) affirme ainsi dans son « Global Risks Report 2021 » que le change-
ment climatique et la disparition de la nature constituent les plus grands risques pour
l’économie, et que le rythme de la perte de la biodiversité est préoccupant.
Diverses branches de l’économie suisse dépendent directement de la biodiversité, à
commencer par l’agriculture. La simple pollinisation par les abeilles, un service éco-
systémique naturel et fort peu coûteux, vaut près de 350 millions de francs par an17.
Plus généralement, la diversité des espèces constitue une assurance contre les chan-
gements environnementaux indésirables, par exemple comme protection naturelle
contre les parasites ou les maladies des plantes. La biodiversité est donc essentielle
pour la préservation à long terme de la production alimentaire nationale et le main-
tien d’un certain degré d’autosuffisance en Suisse18. La perte continue de biodiver-
sité et le changement climatique croissant, deux processus étroitement liés, mettent
en péril l’existence de l’agriculture suisse19. D’autres secteurs encore dépendent di-
rectement de la biodiversité et de ses services. Par exemple, les paysages suisses et
l’abondance de sites culturels dans une si petite région sont un puissant moteur du
tourisme. Or, le secteur du tourisme emploie plus 180 000 personnes en Suisse et gé-
nère une valeur ajoutée brute annuelle de plus de 19 milliards de francs20.
Investir dans la biodiversité a un impact particulièrement positif sur l’économie ré-
gionale lorsque celle-ci prend des mesures en faveur de la nature. La majorité des
fonds fédéraux et cantonaux utilisés à cette fin sont octroyés à l’agriculture, à l’in-
dustrie de la construction et à la sylviculture.21
13 economiesuisse. Dossier politique (2020) : Biodiversité et économie: un état des lieux. https://www.economiesuisse.ch/fr/dossier-politique/biodiversite-et-economie-un-etat-deslieux. Consulté le 25 septembre 2020.
14 World Economic Forum (2021) : The Global Risks Report 2021. 16th Edition. Insight Report.
15 OCDE (2019) : Financer la biodiversité, agir pour l’économie et les entreprises Préparé par l’OCDE pour la Présidence française du G7 et la réunion des ministres de l’Environnement du G7, les 5 et 6 mai 2019.
16 PwC, WWF (2019) : Nature is too big to fail. Biodiversity: the next frontier in financial risk management.
17 Office fédéral de l’agriculture (2017) : communiqué de presse : La pollinisation par les abeilles également importante pour les grandes cultures. https://www.admin.ch/gov/de/start/dokumentation/medienmitteilungen.msg-id-68070.html.Consulté le
22 janvier 2021.
18 Académie suisse des sciences naturelles SCNAT (2020): La diversité est source de vie. Avantages, défis et besoins de l’agrobiodiversité. Swiss Academies Factsheet 15 (1).
19 economiesuisse. Dossier politique (2020) : Biodiversité et économie: un état des lieux. https://www.economiesuisse.ch/fr/dossier-politique/biodiversite-et-economie-un-etat-deslieux. Consulté le 25 septembre 2020.
20 Office fédéral de la statistique (2020) : La statistique suisse du tourisme 2018. Neuchâtel.
21 OFEV (éd.) 2019 : Flux de financement, bénéficiaires et effets des investissements dans la protection de la nature et la biodiversité en forêt. Rapport final. Office fédéral de l’environnement, Berne. OFEV (éd.)2020 : Analyse socioéconomique des effets des investissements dans la protection de la nature et la biodiversité en forêt. Office fédéral de l’environnement, Berne.