Rapport explicatif
Consultation 2021/50: Révision de la loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage (LPN) en tant que contre-projet indirect à l’initiative populaire «Pour l’avenir de notre nature et de notre paysage (Initiative biodiversité)» · 54 pages
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cessaire à la survie des espèces vivantes. Ces zones protégées peuvent être des biotopes nationaux, régionaux ou locaux comme les prairies, les sites de reproduction des batraciens, les marais, les prairies sèches, les réserves d’oiseaux d’eau, les réserves forestières, le Parc national suisse, certains parcs naturels périurbains et les surfaces de promotion de la biodiversité constituant des milieux naturels de bonne qualité. Afin que les espèces puissent se déplacer, coloniser ou reconquérir des territoires et renouveler leur patrimoine génétique, les zones protégées doivent être reliées les unes aux autres par des aires de mise en réseau. Ces aires sont par exemple les lisières étagées, les corridors faunistiques, les territoires urbanisés proches de la nature ou encore les aires de mise en réseau au sein des territoires agricoles.
2.1.2 Services écosystémiques
L’économie et la société bénéficient d’un grand nombre de services fournis par la biodiversité (prestations écosystémiques). Il s’agit notamment de la pollinisation par les insectes, de la disponibilité de sols fertiles pour l’agriculture et la sylviculture, d’eau propre, de nourriture pour les humains et les animaux, de matières premières, de principes actifs pour les médicaments, de sources d’énergie, du stockage du carbone, de la protection contre les catastrophes naturelles (par ex. la protection contre les avalanches, les éboulements et les laves torrentielles grâce à la végétation sur les pentes escarpées, la protection par des zones pouvant être inondées ou retenir l’eau), sans oublier la lutte naturelle contre les parasites ni l’importance des zones naturelles pour la récréation, et donc pour la santé humaine (qui permettent par ex. de respirer un air sain ou d’atténuer l’accumulation de chaleur dans les villes en été).
La biodiversité constitue donc le prérequis à l’existence humaine et à la performance économique d’un pays.11 La perte continue de biodiversité peut avoir des conséquences dramatiques. Les grands défis de notre siècle sont exacerbés par la disparition irrémédiable des animaux, des plantes, ainsi que des services écosystémiques qui leur sont associés.
2.1.3 La biodiversité, socle de l’économie
La biodiversité a un impact direct et indirect sur l’économie mondiale, donc aussi sur l’économie suisse. Selon les estimations de l’OCDE, les services écosystémiques représentent dans le monde 125 000 à 140 000 milliards de dollars par an12. Par conséquent, la menace que représente la perte de biodiversité est perçue de plus en plus
11 Conseil fédéral (2018) : Environnement Suisse 2018. Rapport du Conseil fédéral. Berne, 2018.
12 PwC, WWF Suisse (2020) : Nature is too big to fail. Biodiversity: the next frontier in financial risk management.