Rapport sur les résultats

Consultation 2021/99: Ordonnance sur la transparence du financement de la vie politique (OFipo) · 13 pages

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Synthèse des résultats de la procédure de consultation : ordonnance sur la transparence du fi-

nancement de la vie politique

s’ils n’atteignent pas le seuil de 50 000 fr. par campagne, car la transparence ne serait sinon qu’une façade16.

Concernant la structure de l’avant-projet, deux participants17 proposent de déplacer la section II (modalités de l’annonce) après les sections consacrées à l’obligation de déclarer des partis politiques et des députés membres d’aucun parti et celle des personnes et sociétés de personnes faisant campagne.

4 Remarques sur les articles

4.1 Art. 1 (Objet)

Un participant18 remet en question la nécessite de cet article, car le titre de l’ordonnance lui paraît suffisamment clair.

4.2 Art. 2 (Définitions)

Les définitions sont bien reçues dans l’ensemble. Quelques précisions, modifications ou suppressions ont été proposées.

4.2.1 Let. a (Recettes)

Plusieurs participants19 suggèrent une précision : compter les fonds propres non-monétaires au même titre que les monétaires parmi les recettes. D’autres20 proposent à l’inverse de supprimer la mention des fonds propres, faute de base légale. Un participant21 estime que seuls les flux monétaires utilisés en vue d’une campagne devraient être considérés comme des fonds propres. Un autre encore22 affirme que compter les services et les fonds propres parmi les recettes représenterait une attaque envers le système de milice. Enfin, un dernier participant23 considère que les recettes ne devraient être indiquées que lorsqu’il est évident que les entrées de liquidités ou de biens servent à financer un parti ou une campagne.

4.2.2 Let. b (Libéralités monétaires)

Un participant24 déplore une définition trop étroite pour inclure tous les moyens financiers (par ex. les actions, l’or ou les cryptomonnaies).

4.2.3 Let. c (Libéralités non-monétaires)

Divers participants25 demandent la suppression du critère de l’évidence du but de la libéralité, étant donné que toutes les utilisations non-monétaires constitueraient un soutien à un parti politique ou à une campagne électorale et devraient être annoncées en tant que telles.

16 Economiesuisse.

17 Studierende der Universität Zürich, Transparency.

18 Studierende der Universität Zürich.

19 PES, PSS, Public Eye, Transparency, Trägerverein Transparenz-Initiative.

20 Le Centre, pvl, UDC.

21 PLR.

22 USAM.

23 UDC.

24 Studierende der Universität Zürich.

25 BL, PES, PSS, Studierende der Universität Zürich, Public Eye, Transparency, Trägerverein Transparenz-Initiative.