Rapport explicatif

Annexe 1 Rapport sur l’EA 2035 du PRODES

L’état des mesures d’infrastructure énumérées dans l’arrêté fédéral sur l’étape d’aménagement 2035 est décrit ci-après. La structure correspond à celle de l’arrêté fédéral. Les travaux de planification et d’étude de projet ont été lancés pour environ la moitié des mesures. Dans l’ensemble, le degré d’approfondissement des projets est toutefois encore faible. Les informations les plus récentes figurent dans les rapports annuels sur l’état d’avancement de tous les programmes d’aménagement ferroviaire⁴⁴, que l’OFT publie sur son site Internet.

La réalisation des différentes mesures est pilotée par le biais de la planification de la mise en œuvre, qui est soumise à une actualisation annuelle. À cette occasion, les connaissances acquises au cours des différentes études de projet sont plausibilisées, harmonisées et intégrées. L’effet de réseau des chantiers prévus et les prévisions les plus récentes pour le FIF sont pris en compte en tant que risque à un niveau supérieur, mais ne sont intégrés dans la planification des différentes mesures que si le risque se réalise ou en cas d’indications concrètes de retard. C’est pourquoi la liste des aménagements ci-dessous présente la vision du projet sans ces risques d’ordre supérieur.

Selon les estimations actuelles, il existe un risque que les dates de mise en service de l’EA 2035, et donc l’introduction de l’ensemble du projet d’offre 2035, soient retardées de trois à cinq ans, soit jusqu’en 2040.

a. Mesures à réaliser par les Chemins de fer fédéraux (CFF):

1. La Plaine–Genève–Lausanne–Biel/Bienne: augmentation des prestations et extension de capacité

En Suisse romande, les fortes surcharges sur les tronçons Genève–Lausanne–Yverdon-les-Bains sont en grande partie maîtrisées. Tant les trains IC que les trains RE circulent tous les quarts d’heure entre Genève et Lausanne. Des trains plus longs entre Annemasse et Coppet permettent d’absorber la demande dans le secteur du RER. Une densification du RER entre Genève et La Plaine pour atteindre la cadence au quart d’heure augmente encore l’attrait du système RER.

Le long du pied du Jura, la capacité est augmentée par l’utilisation de trains à deux étages et par une troisième liaison grandes lignes toutes les heures de Biel/Bienne à Yverdon-les-Bains avec poursuite du voyage directement vers Genève via le contournement de Bussigny, laquelle assure également la liaison directe de Bâle à Genève. Cette mesure contribue également à réduire la surcharge entre Soleure et Winterthour et à optimiser la capacité de la ligne du pied du Jura en harmonisant les temps de parcours entre les trains grandes lignes et les trains de marchandises, notamment avec les sillons express. Cela permet de mettre à disposition des sillons supplémentaires attrayants pour le transport de marchandises sur l’axe est-ouest et de réduire également la surcharge du transport de marchandises. Un deuxième sillon express par heure est prévu entre les gares de triage de Lausanne et de Limmattal (RBL). Sur tout cet axe, le transport de marchandises n’est plus soumis à des restrictions pendant les heures de pointe du trafic voyageurs. En combinaison avec des temps de parcours plus