Rapport explicatif
Consultation 2023/17: Message concernant l’encouragement de la culture pour la période 2025 à 2028 (Message culture) · 112 pages
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soutien à des manifestations. Des projets de développement des connaissances des musiciens et des institutions pourront être soutenus.
5.2.7 Cinéma
Point de la situation
Grâce au soutien des pouvoirs publics, la Suisse dispose d’une cinématographie multilingue diversifiée52 et d’une culture cinématographique vivante, avec de nombreux festivals et une offre de films vaste mais qui a toutefois tendance à s’amenuiser. Présents dans toutes les régions linguistiques, les festivals de cinéma contribuent à la diffusion et à la promotion des films et jouent un rôle important dans l’accès à la culture cinématographique. Les films suisses sont régulièrement invités aux principaux festivals internationaux de cinéma. Dans un domaine pourtant hautement concurrentiel, ils se taillent une part de marché notable dans les salles, qui atteignait 7,1 %53 en 2022, soit un chiffre comparable à celui du marché domestique de la production de pays comme l’Autriche, la Belgique ou le Portugal54. Le secteur du cinéma et de l’audiovisuel en Suisse n’en est pas moins confronté à d’importants enjeux.
Numérisation et développements technologiques
Au cours des dernières années, toute une série de développements technologiques ont accru l’efficacité des processus de production de films et considérablement facilité l’accès à ces derniers en dehors des salles de cinéma et des festivals. La multiplication de l’offre de films sur les canaux numériques a pour corollaire une forte hausse et une grande diversification de la demande de contenus audiovisuels. Le cinéma suisse s’en trouve ainsi confronté à une concurrence internationale exacerbée. Pour un film produit localement, la question déterminante est plus que jamais celle de son placement, dont dépend le succès public du film sur la scène nationale ou internationale. La numérisation et les développements technologiques ont donc une influence déterminante non seulement sur les habitudes des consommateurs, mais aussi sur la manière dont les films seront produits, exploités et promus à l’avenir.
De nouveaux formats de narration numériques tels que la « réalité virtuelle (VR) » ou la « réalité augmentée (AR) » côtoient désormais les formes de narration traditionnelles en Suisse aussi. Ces nouveaux formats sont désignés sous le terme générique de « réalité étendue (XR) », qui englobe aussi bien des applications commerciales que des projets artistiques. Au niveau européen, la XR est financée non seulement par les programmes « Europe créative » de l’UE, mais aussi par le programme de recherche « Horizon Europe ». Pour le moment, la Confédération ne soutient ces nouvelles formes de narration qu’au stade du développement.
Le déplacement de la consommation vers l’espace numérique est une tendance durable, qui remet en question le modèle économique des cinémas. Face à ces bouleversements, la diversité actuelle du paysage cinématographique est soumise à une forte pression économique. Les aides financières que la Confédération alloue aux entreprises de cinéma et de distribution sur la base de critères de diversité ne suffisent pas à assurer l’existence des entreprises menacées. Dans ce contexte se pose la question d’un soutien des communes, des villes et des cantons aux cinémas, qui verraient ainsi leur rôle de lieu culturel et de rencontre renforcé.
52 OFC : Le financement de la production cinématographique suisse 2021
53 OFC : Facts & Figures cinéma 2022
54 Marché du Film Cannes : Focus Report 2022 : Autriche 6,8 %, Belgique 6,0 %, Portugal 3,0 %