Rapport sur les résultats
Consultation 2024/74: Avant-projet de loi fédérale sur l’interdiction de l’utilisation publique de symboles nazis (LISN) · 17 pages
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Synthèse de la consultation : Motion 23.4318 Interdiction de l’utilisation publique de symboles nazis
du moins qu’une interdiction n’est pas indispensable. Il s’agit de 2 cantons4 (8 %), 2 partis po- litiques5 (20 %), d’une organisation6, d’un mouvement religieux7 et de quatre particuliers8.
Quatre participants ont renoncé à émettre un avis9 et un autre n’avait pas de remarques à for- muler10.
3 Liste des participants
Une liste des cantons, des partis, des organisations et des particuliers qui ont pris part à la consultation figure en annexe. Les prises de position détaillées peuvent être consultées dans les avis exprimés dans le cadre de la procédure de consultation11. La présente synthèse des résultats présente uniquement un résumé des avis reçus.
4 Remarques générales sur l’avant-projet
4.1 Avis favorables sur le principe
Une grande partie des participants à la consultation saluent expressément l’interdiction, ou du moins l’orientation générale de l’interdiction de l’utilisation publique de symboles nazis, mais estiment toutefois qu’il existe des difficultés de mise en œuvre et un potentiel d’amélioration dans certains domaines12. Ils partagent l’avis du Conseil fédéral selon lequel de tels sym- boles n’ont pas leur place dans l’espace public et sont également convaincus qu’une interdic- tion expresse de ces symboles revêt une grande importance sociale et constitue un signe contre l’oubli.
4.2 Avis défavorables
10 participants sont défavorables à l’interdiction pour diverses raisons : ils estiment que la la- cune observée n’est pas assez grave pour justifier une norme pénale propre13. Un participant relève qu’il est déjà possible aujourd’hui de confisquer le matériel qui peut servir à des fins de propagande et dont le contenu incite, d’une manière concrète et sérieuse, à faire usage de la violence contre des personnes ou des objets en application de l’art. 13e de la loi fédérale du 21 mars 1997 instituant des mesures visant au maintien de la sûreté intérieure (RS 120)14. D’autres avancent que la législation cantonale et fédérale en vigueur citée dans le rapport ex- plicatif offre suffisamment d’options pour lutter dans la plupart des situations contre l’utilisa- tion publique de symboles nazis15, que l’avant-projet n’est pas compatible avec la liberté d’ex- pression16 ou encore que l’interdiction n’est pas nécessaire dans une démocratie saine,
4 OW, SZ.
5 UDC, Parti Pirate.
6 Politbeobachter.
7 Falun Dafa.
8 Bomholt, Gfeller, Moser, Steffen.
9 Bundesgericht (BGer), Bundesstrafgericht (BStGer), Schweizerischer Arbeitgeberverband (SAV), Schweizerische Vereinigung der Richterinnen und Richter (SVR).
10 Bundesanwaltschaft (BA). 2024/74
12 AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NE, NW, SH, SG, SO, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH ; PEV, PLR, PVL, VERT-E-S, Die Mitte, PS, PARAT ; CFR, FOIS, Freikirchen, GRA, CCDJP, CCPCS, CDSVS, AES, USS, FSCI, CMP, UVS, Stadt ZH, SCPVS.
13 OW, SZ., UDC, Parti Pirate, Politbeobachter, Falun Dafa, Bomholt, Gfeller, Moser, Steffen.
14 OW.
15 SZ ; Bomholt; Parti Pirate ; Politbeobachter.
16 Steffen, Moser ; Politbeobachter; UDC, Parti Pirate.